豪门世家最重名声、忌惮祸事,她便将其囤粮害民、漠视苍生的罪证整理公示于州县城门、市井要道,让其恶行昭告天下、颜面尽失;同时断绝其粮船外运、私下交易的所有渠道,封禁其跨州商贸通路,断其牟利后路。
其二为疏通粮渠、平抑市价。淮泗本地粮食被尽数垄断,想要彻底解困,必须引入外来粮源。花无艳凭借多年商贾人脉,连夜修书联络邻州正直粮商、江南粮行巨贾,晓以大义、许以保障,邀请外地粮船入淮泗售粮。同时她报请陈近仇获批政令,新设临时粮市,严令禁止地方势力刁难、盘查外来粮商,保障粮船通行无阻、交易自由。外来余粮源源不断涌入淮泗,彻底打破本地豪强的粮食垄断格局,居高不下的粮价应声回落,百姓终于有粮可购、有米可炊。
其三为规范赈粮、杜绝再弊。花无艳深知,筹粮难、守粮更难,若分发流程混乱、监管缺位,好不容易筹来的粮资依旧会被克扣挪用。于是她亲自拟定《灾民赈粮规制》,效仿历代救荒良法,将灾民分为极贫、次贫、轻灾三等,逐户登记造册、编号盖章,按人头发放粮票、定时定点领粮,杜绝冒领、代领、克扣、私分乱象。同时设立多处便民粥厂,聘请乡中老成笃实之人管理,严格把控煮粥火候、粮食配比,严禁以生水稀释粥食、以霉变粮食充数,避免久饥灾民暴食伤身、染病身亡。细微举措,周全缜密,从根源上杜绝粮资再遭侵占的可能。
筹粮、疏渠、立规诸事稳步推进之际,暗处的危机从未消散。利益受损的豪强势力狗急跳墙,暗中集结护院打手、地痞流氓、亡命之徒,妄图以武力反扑、破坏大局。他们或深夜潜行、纵火焚烧粮仓粥厂;或聚众拦路、劫掠运粮车队;或混入流民之中、煽动民变闹事;或暗中偷袭巡查人员、报复阻挠赈灾。乱世维稳,最怕暗流涌动、突发动乱,一旦局势失控,月余筹粮清弊之功将尽数付诸东流。
此时,勇武凌厉、杀伐有度的陈近啸挺身而出,镇守全局、铁血兜底。陈近啸一身硬功、身法绝世,性情刚烈却不鲁莽,知晓维稳之道不在于滥杀立威,而在于精准镇恶、震慑宵小、保全良善。他不局限于坐守驻地,而是主动出击、全域布防,亲自带队昼夜巡查州县街巷、粮道渡口、粮仓粥厂、流民安置点,全天候守护赈灾秩序与百姓安危。
首当其冲的是流民聚集区的乱象。人多杂乱、饥寒交迫之下,常有流寇趁机偷盗斗殴、抢夺粮食、欺凌老弱。陈近啸巡查期间,遇聚众抢粮者,当场擒拿首恶、惩戒胁从,严明规矩、公示处罚;遇欺凌老弱、哄抢私物者,当即制止、依规处置,绝不姑息纵容。他执法有度、善恶分明,对走投无路、无心作恶的贫苦百姓宽容体恤,对蓄意作乱、恃强凌弱的顽凶零容忍,既稳住了秩序,又收拢了民心。
豪强势力见明面作乱无果,转而动用阴毒手段。城西望族周家,囤积粮食万余石,拒不捐献,暗中雇佣数十名亡命之徒,深夜潜伏于运粮要道,妄图劫掠赈粮、阻断赈灾。当夜月色昏暗、夜风萧瑟,一众暴徒持刀持棍、埋伏林间,待运粮车队途经之时骤然杀出。押粮士卒猝不及防、阵型大乱,局势岌岌可危。
危急关头,陈近啸策马赶至,单骑破局、独挡群凶。他身手迅捷、招招制敌,不恋战、不滥杀,专攻为首作乱之人,片刻之间便制服数名头目,余下暴徒见首领被擒、大势已去,纷纷弃械逃窜。陈近啸当即传令,全境严查亡命余孽,将周家勾结匪类、阻挠赈灾的罪证公示天下,依规查封其所有私仓、尽数追缴囤粮,从严惩治首恶之人。经此一战,所有心怀不轨、妄图武力反扑的势力尽数被震慑,无人再敢妄生歹念、作乱扰民,淮泗治安彻底安稳,筹粮赈灾诸事再无武力阻碍。
四路各司其职、各展所长,而全盘调度、平衡利弊、稳控大局、谋划长远,皆由陈近仇一人统筹执掌。陈近仇身居核心,始终保持清醒克制、沉稳笃定,不被一时战果冲昏头脑,亦不因一时困局焦躁慌乱。他深知,朝廷遣五人替天行道,绝非只为一时赈灾、解一时之危,更在于肃一方吏治、正一方风气、稳一方社稷、谋一方长治久安。故而他行事从不求快、只求实稳,步步推进、层层落地,兼顾惩恶与安民、治标与治本、当下与长远。
在惩恶肃弊之上,陈近仇严守法度、拿捏分寸,令包不同清查案件务求证据确凿、罪责分明,严禁冤及无辜、株连良善;令陈近啸镇乱维稳只惩首恶、不诛胁从,以震慑为主、以惩戒为辅,避免杀伐过重、人心惶惶。对于主动认罪、捐粮赎罪的官吏乡绅,依规从轻处置,给其改过自新之机;对于顽抗到底、作恶多端之徒,坚决从严惩处、绝不姑息,既彰显朝廷法度之严,亦体现仁政宽厚之本。
在赈灾安民之上,陈近仇力求周全公允、普惠万民。他亲自审核花无艳拟定的赈济章程,细化分发流程、完善监管机制,杜绝任何徇私漏洞。针对老弱孤寡、残疾病患、无依流民等特殊群体,设立专项抚恤粮资,优先救助、重点帮扶;针对受灾较轻、尚可自力更生的农户,适度赈济、帮扶复产,避免粮资浪费、滋生惰性。同时采纳古法救荒之策,在流民安置点焚烧苍木醋草