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万历十年，壬午，冬。
漠南朔风卷地，荒原衰草连天，一代北疆雄主俺答汗，终于熬尽余生，薨于板升王城。
消息一出，万里北疆震荡。
这一场死讯，不止是一位旁支枭雄的落幕，更是达延汗一统草原百年旧制的彻底终结。自弘治年间达延汗扫平割据、重定六万户宗法、确立黄金嫡脉独尊之制，历经博迪汗坚守、达赉逊流亡、图们汗补天，维系近百年的草原正统秩序，随俺答一死，彻底土崩瓦解、荡然无存。
长城南北，双线变局骤然开启，旧弊轮回，乱世重临。
漠南土默特王城，哀旗遍野，白帐连片。
往日臣服俺答、抱团一体的右翼诸部，瞬间褪去恭顺伪装，潜藏数十年的分裂野心尽数爆发。辛爱黄台吉、扯力克两大势力，彻底撕破和睦假象，各自号令麾下部众、收拢兵权、把持互市、割据牧地，无人再行退让。
板升大帐之内，往日齐聚朝拜俺答的各路台吉、万户诺延、汉臣降将，已然分成两派，对峙而立，剑拔弩张。
辛爱黄台吉身披素服，却无半分悲戚之色，周身气场凛冽，立于左首，俯瞰满堂众人，声如沉雷：
“父汗在位，震慑诸部，一统漠南四十年！如今大汗薨逝，理当由我承袭顺义王爵、总领右翼诸部、执掌宣大互市！”
“诸位台吉、各部部众，依旧恪守旧制、奉我为主，照旧共享大明岁赐、互市红利！”
他手握大半土默特嫡系兵权，常年代父理政、管控边市、对接大明边臣，朝中大半汉臣、中层贵族，早已是他的私党。此番喊话，便是公然定调，要承袭俺答所有权柄，独霸漠南。
右侧，扯力克从容伫立，身后簇拥大批鄂尔多斯、永邵卜部台吉，兵力雄厚、根基稳固，丝毫不惧辛爱黄台吉的威压。
扯力克淡然开口，字字戳破要害：
“父王在世，我分领重兵、镇守西疆、平定青海、震慑河西，战功不在叔父之下！”
“右翼疆土，非一人之功；万户权柄，非一脉私产。仅凭代理政务，便欲独霸王爵、独吞市利、独掌诸部，何以服众？”
两派言语交锋，寸步不让，帐内气氛肃杀如冰。
昔日俺答威压四海，纵然诸子暗斗、诸部离心，终究无人敢公然割据自立。如今雄主离世，制衡之力彻底消散，权臣分治、藩镇割据的乱世旧弊，再度轮回草原。
帐下各路中小台吉，见状纷纷暗自站队。
趋利者依附辛爱黄台吉，求近王庭、得市利、受大明封赏；
守势者追随扯力克，凭疆土兵力自保，割据一方、自主自治。
更有无数偏远小部，既不附黄台吉，也不随扯力克。
他们心中通透：从此之后，漠南再无共主、再无统辖、再无宗法约束。
谁强便随谁，有利便依附，无利便自立，部族生死祸福，唯实力与利益是从。
短短半月之间，右翼彻底四分：
辛爱黄台吉据板升王城、掌宣大互市、控土默特核心腹地，挟名分以令诸部；
扯力克据西疆青海、领鄂尔多斯精锐、霸河西草场，凭兵力割据一方；
其余万户、小部各自划地自治，赋税自收、兵马自练、刑杀自决、朝令不从；
百年统一的右翼霸权，一朝拆分、分崩离析，沦为无数割据权臣的私土。
那些被达延汗废除、被俺答压制百年的部落私兵制、贵族专政制、藩镇割据制，尽数死灰复燃。
草原维系百年的嫡脉尊卑、万户规制、君臣礼法，彻底崩坏殆尽。
大明京师，紫禁城。
张居正端坐内阁，接得宣大总督加急奏报，览罢漠南变局，唇角微微一抹淡笑。
十年经营、十年制衡，大明苦苦等待的变局，终于到来。
左右阁臣躬身请示：“元辅，俺答已死，右翼内乱、诸部分裂，北疆无主，我朝当如何处置？是否趁机出兵、收复塞外失地、永绝边患？”
张居正放下奏疏，目光深远，字字皆是帝王制衡之术、王朝羁縻之道：
“无需出兵，无需征伐。”
“俺答在世，右翼一统、兵强势大、万众一心，乃是北疆巨患；”
“俺答既死，诸子争权、诸部分裂、权臣割据、互相制衡，蒙古自乱，便是大明最大之利。”
他提笔落下政令，敲定万历朝北疆百年国策：
其一，顺势册封、分而治之。承认辛爱黄台吉承袭顺义王爵，给予名分安抚，使其名义统领右翼，却不给予实权统辖诸部之权；
其二，市利拆分、利诱诸部。将大同、宣府、张家口各处互市配额，拆分下放，直接对接各路台吉、割据首领，绕开盟主、绕过统辖，让每一个权臣、每一个部落，皆得自立获利；
其三，坐观内斗、永不助合。右翼两派相争、诸部互防，大明绝不偏袒、绝不调停、绝不令草原再度合一。
政令传至九
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