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所有人的目光，最终都像磁石吸附铁屑一样，汇聚到了长桌一侧的罗恩·史密斯身上。
这位伊利市的市长，作为联盟中的老大哥，也是最早支持里奥的资深政客。
他此刻正盯着屏幕上一百亿的数字，只有一种由於理智受到剧烈冲击而产生的虚弱感。
一百亿美元。
这个数字对於在座这些习惯了为了几百上千万美元就去哈里斯堡求爷爷告奶奶的市长们来说，已经超出了他们的想像力边界。
那是足以买下半个宾夕法尼亚的筹码。
罗恩知道，这种时候，必须有人站出来打破这种令人窒息的沉默。
他推开了面前那杯已经洒了一半的咖啡，咖啡渍在雪白的桌布上洇开，像是一块难看的锈斑。
「里奥。」
罗恩缓缓开口。
「我们在听证会上见过哈里斯堡那些议员们的嘴脸。他们中间坐着的人，每一个背後都站着至少两家游说集团。」
「他们不是慈善家，更不是你的信徒。」
「你现在的药价法案还被考夫曼锁在委员会的抽屉里，连个见光的机会都没有。」
「在这种情况下，你居然告诉我们要去向州议会要一百亿？」
罗恩摇了摇头：「这听起来像是梦话。」
其他的市长们也开始不安地挪动身体，椅子腿摩擦地板的声音在会议厅里此起彼伏。
他们需要钱，但他们更怕跟着一个疯子一起跳进深渊。
罗恩深吸一口气，语气变得极其严肃。
「我们先不谈这事能不能成，也不谈那些该死的政治立场。」
「里奥，作为盟友，你先告诉我们，你想怎麽做。你到底打算通过什麽样的路径，去把这个听起来比月球基地还不靠谱的计划变成现实？」
「你先告诉我们你的手段，我们再来说它的可能性到底有多大。」
里奥坐在主位上，手里转动着那支万宝龙钢笔。
这种时候，他需要的就是这种清醒的质问。
里奥放下了笔，站起身，慢步走到大屏幕前。
他的影子在一百亿美元的数字前被拉得很长，盖过了那一长串的零。
「各位，听好了。」
「接下来的每一句话，都是我们控制宾夕法尼亚的钥匙。」
「第一步，行政拿捏。」
里奥看向斯克兰顿的市长乔·拜尔斯。
「乔，你的城市里有三家水泥厂。」
「以前，他们是纳税大户，你是服务员。他们想要扩建，你就得批地；他们想要排污，你就得闭眼。」
「从今天起，这个规矩得改了。」
里奥的手指在桌面上重重一点。
「所有想要承接这一百亿基建项目的公司，必须签署一份新的动态合同。」
里奥列出了他的条件。
「我们要把工厂的医疗准入、医保拨付、土地规划许可、排污许可证等，全部打包进这个合同里。」
「我们要建立一个数位化实时监管平台。每一家中标企业的生产数据、能耗数据、甚至是每一个工人的工资发放记录，都必须实时上传到我们的市政厅伺服器。」
「我们要告诉那些老板：利润可以给你们，甚至可以给你们超额利润，但管理权和数据权，必须在政府手里。」
罗恩皱起眉头：「他们不会答应的，这是侵犯商业机密。」
「他们会答应的。」
里奥冷笑。
「因为一百亿美元的诱惑太大了。」
「在这个经济寒冬里，除了我们，没人能给他们这麽大的订单。为了活下去，为了吃这口肉，他们会出卖一切。」
「而且。」
里奥的声音变得更加森然。
「我们在合同里会设立公共利益赎回条款。」
「一旦系统检测到他们数据造假，或者试图通过裁员来威胁政府，又或者在政治上不听话。」
「我们有权立即吊销其运营资质。」
「不只是停工。」
「我们会直接启动行政接管程序，市政厅会接管工厂，然後把它转交给另一家更听话的公司。」
「这就是悬在他们头顶的剑。」
乔·拜尔斯清了清嗓子，小心翼翼地开口：「里奥，你说的这个赎回条款，我们其实在之前的市政合同里也尝试过加入类似的约束。」
「虽然没有你要求的这麽强硬，但确实有。可问题是，那些大公司的法务团队总能找到漏洞。他们会跟我们打官司，把事情拖进漫长的司法程序，最後往往不了了之。」
「没错。」罗恩·史密斯也附和道，「单纯的合同约束是不够的，我们需要一些更具建设性的意见。如果只是这样，我们今天坐在这里开会的意义就不大了。」
里奥并没有被质疑打乱节奏，他甚至露出了一丝笑意。
「当
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