一个有家乡情结的老贵族。」
「他们极有可能从阿斯顿·门罗身上下手。」
提到这个名字，坎贝尔的语气变得冷冽。
「门罗是我一手扶持上来的，他在州政府里的那些关系网，有一大半是我亲手帮他织出来的。他在州内虽然有些势力，但想在我的地盘上掀翻我，他还嫩了点。他对我造成不了什麽实质性的影响。」
「但他对你来说是个巨大的威胁。」
坎贝尔盯着里奥，语气变得极度认真。
「华盛顿会通过门罗来绕过我，直接对匹兹堡动手。门罗想要上位，就必须拿你的脑袋去当投名状。」
「所以，我今天来见你，是为了合作。如果你倒了，我也就失去了制衡华盛顿的筹码。」
「你现在的处境非常危险，里奥。」
坎贝尔的声音在风中有些飘忽。
「光靠那点民意是保不住你的。民意是潮汐，今天能把你推上岸，明天就能把你卷进深海。」
「你需要的是行政上的合法性，是一块即便华盛顿想要敲碎也得顾虑再三的坚硬招牌」」
。
「我能给你这块招牌。」
坎贝尔把手伸进大衣的内袋，拿出了一份摺叠整齐的文件。
他把文件递给里奥。
里奥接过来。
那是《药品福利透明与公平法案》的草稿。
也就是那个旨在建立医疗互助联盟、打破药品销售垄断的法案。
之前，这份法案因为包含了一个监管委员会条款，而成为了双方互相攻击的标靶。
但现在，里奥发现，那个条款被红笔划掉了。
旁边有着坎贝尔的亲笔签名和批注：予以删除。
「这就是我的诚意。」
坎贝尔看着河水，语气平静。
「那个监管委员会的条款，我可以删掉，我愿意签署一份乾净的法案。」
「你可以拥有那个互助联盟的完全控制权。你可以去跟药厂谈判，可以去建立你的新秩序。」
「我给你合法性。」
「我会全力推动法案在州议院的审议。」
里奥拿着文件的手有些颤抖。
这就是他梦寐以求的东西。
他丝毫不怀疑坎贝尔在州议院的能力，只要有他的承诺，互助联盟就是一个受到宾夕法尼亚州法律保护的正式机构。
即便是华盛顿，想要动一个合法的州级项目，也要面临巨大的法律障碍。
「条件呢？」里奥问。
「帮我稳住局面。」
坎贝尔转过头，看着里奥。
「别再搞乱哈里斯堡了，停止所有宾夕法尼亚的舆论攻击。」
「让我体面地干完这个任期。」
「我不求去华盛顿当官了，我只想在这个位置上，安安稳稳地再坐一任，让这个州别在我手里散架就好。」
「听懂了吗，里奥？」
罗斯福的声音在脑海中响起，带着一种深深的感慨。
「他在求救。」
「你看他像不像当年的胡佛？」
「赫伯特·胡佛，那个在大萧条初期焦头烂额的总统。他是个有原则的管理者，他兢兢业业，试图用旧有的规则去修补那个已经崩溃的世界。」
「但在大时代的浪潮面前，他是如此无力。」
「他挡不住华尔街的贪婪，也挡不住饥民的怒火。」
「坎贝尔就是这个时代的胡佛。」
「他依然信奉那种老式的精英责任，信奉那种温情脉脉的政治默契。但这个时代已经变了，现在的政治是丛林法则，是弱肉强食。」
「他被淘汰了。」
「但他不想死得太难看。」
里奥看着眼前这个老人。
风吹乱了坎贝尔的头发，让他看起来更加苍老。
里奥心中的那股杀气慢慢消退了。
他发现对面坐着的不是敌人，而是一个同样被困在局里的囚徒。
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