”
芬奇从身后的书架上抽出一本厚厚的《市政財政法》，熟练地翻到某一页，指给里奥看。
“市长先生，我想您需要补一补財政常识。”
芬奇竖起一根手指。
“计划当中提出的债券，属於一般义务债券。”
“它意味著，匹兹堡市政府以其全部信用和徵税能力”作为担保，向投资者借钱。也就是说，我们把未来几十年的房產税、商业税、甚至停车罚款的收入，全部抵押了出去。”
“如果我们要修路，修桥，或者是填补巨大的赤字，通常会用这种方式。因为路和桥本身不赚钱，必须靠全体纳税人来养。”
芬奇的声音提高了几分，带著警告。
“但是，您要搞清楚我们现在的处境，匹兹堡现在的信用评级有多低。”
“华尔街的投资者不是慈善家，当他们看到匹兹堡这样的城市发行金额如此庞大的一般义务债券，仅仅只是想搞慈善时，他们会怎么想？”
“怎么想？”里奥偏著头，问道。
“他们会认为我们在自杀。”
“他们会要求极高的风险溢价，我们的利息成本会爆炸，到时候，別说修缮社区，我们连警察的工资都发不出来。”
“所以，作为管理与预算办公室主任，我的职责是防止这种財政自杀行为发生。”
“发行这样的债券是违规操作，我拒绝。”
“哦————”
里奥拉长了尾音，神色平静。
“布雷克，你说了这么多，无非是在告诉我一般义务债券”不行。”
里奥抬起头，直视著芬奇。
“但你是专家。你告诉我，在这个偌大的金融市场里，除了拿税收做抵押的一般义务债券，难道就没有別的玩法了吗？”
“这种债券不行，我们发另外一种不就行了。”
芬奇愣了一下，隨即发出了一声嗤笑。
他坐回椅子上，拿起那份草案，隨手翻了两页。
“当然有。还有一种，叫收入债券。”
“如果您今天拿来的计划书，是要在市中心修一个十层楼高的立体停车场，我会毫不犹豫地给您签字。因为停车场有停车费，那是源源不断的现金流。”
“投资者买的是停车场的未来收益，而不是市政府的税收担保，这叫风险隔离。”
“如果您想建一个全新的污水处理厂，或者一座收费的大桥，我也能签字。
因为水费和过路费是硬通货，只要有人用水，有人过桥，债就还得起。”
“这种债券不需要动用財政预算，只要项目本身能赚钱，华尔街就会买单。
“”
芬奇把那份文件举起来，在空中抖了抖，纸张发出哗啦哗啦的响声。
“但是，我的市长大人，请您睁开眼睛看看，您这份宏伟的蓝图里写的都是些什么东西？”
芬奇一页一页地翻过去，每翻一页，他的手指就会重重地戳在那些项目名称上。
“第一项，失业工人技能培训中心。”
芬奇指著那行字。
“这是什么？给那些下岗工人上课？请问，您打算向这些连饭都吃不起的工人收学费吗？”
“这是一个纯粹的投入项目。钱花出去，请老师，买设备，租场地，然后呢？现金流在哪里？回报在哪里？”
“第二项，社区老人免费食堂。”
芬奇的声音里充满了荒谬。
“这甚至连项目都算不上，这就是慈善！您打算靠卖汤给那些领救济金的老人来还华尔街的利息吗？这在財务报表上就是个无底洞，是纯粹的负债。”
“第三项，公立託儿所扩建。”
“第四项，失业救济补充金。”
芬奇把文件扔回桌上，双手抱胸。
“市长，这些项目有一个共同的名字，叫做消耗品。它们是福利，是公共服务，是政府的责任，但它们绝不是商业资產。”
“它们不產生任何直接的现金流，它们不会赚钱，只会像吸血鬼一样，无休止地吸食財政资金。”
“这类无法產生覆盖本息现金流的社会福利性项目，严禁发行收入债券。”
芬奇揉了揉鼻樑，语气变得坚决。
“所以，別想了。您手里拿著的是一份慈善清单，不是商业计划书。”
“除非您能把这些穷人变成会下金蛋的鹅，否则，我这支笔，签不下去。”
里奥自然知道发行债券其中有诸多的问题，他还试图用道德绑架芬奇。
“芬奇，这是为了救人！”里奥提高了声音，双手重重拍在桌子上，“那是几千个家庭的生计！你跟我谈条文？”
芬奇对此无动於衷。
道德绑架对他这种在数字和条款里泡了几十年的老会计来说，毫无杀伤力。
“我只谈条文，因为条文就是我的工作。”芬奇头也不抬，继续按著计