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」本官让他们正常挖矿打铁，还会导致家破人亡，那你可得好好与本官说一说。」
面对宋煊的诘问，胡宿硬着头皮把他知道的消息说了。
松滋县确实是冶铁业较为发达，但是因为服摇役之类的问题。
宋煊明白了，其实就是官府自嫖百姓的劳动力价值，然後他们去服役的时候，自家的收入无法得到保证。
甚至为了不去服役，还额外花钱贿赂那些吏员之类的，宁愿花点钱，也不愿与服徭役。
「胡知县，你可想出什麽解决办法来了？」
宋煊止住脚步：「你知道的，朝廷需要铁器，就因为让百姓轮流服役就取消，是极为不现实的情况。」
宋煊的话一下子就把胡宿的说辞给堵死了，他沉默良久，到了县衙内依旧没有想出什麽办法来。
「宋知府，我只是想请求朝廷不要催促那麽多的铁器。」
「难道你们不用铁器顶赋税，还要额外交税粮吗？」
宋煊坐在一旁：「来的路上我可是观察了你们松滋县的田地，可真是不够多的，百姓光靠着种田是无法填饱肚子的。」
「下官的想法是因为荆湖北路闹了灾荒，希望朝廷能够免除赋税三年，让本地百姓缓一缓。」
「不可能。」宋煊看着胡宿道：「你们松滋县不是靠着上缴税粮的县，大旱对於你们的影响并不算大，顶多是百姓吃了一段时间高价粮食，但是你们的铁器的价格也在上涨。」
胡宿抿着嘴没言语，不曾想宋知府在来之前，早就了解过一些情况了。
「我只问你，你胡宿作为一方父母官，是否有想要造福一方的态度。」
「宋知府，下官确实是真心想要让本地百姓日子过得轻松一些，才会说方才那些话，绝不是想要政绩就附和知府的话。」
宋煊再次颔首：「本官就知道，你这个年轻人，心里头还是有干劲的，没有沾染上官场老油子的脾气呢。」
胡宿可是比宋煊岁数大了不少，但就是高他一届的进士，此时听着宋煊嘴里说的年轻人。
胡宿脑子里还是有几分怪异的思绪。
「既然轮流服役导致百姓怨声载道，还倾家荡产的，那你就有没有想过改变这个现状？」
「回知府的话，下官确实想过，到任之後，便苦苦思索，一直都没想出什麽好主意来「」
。
胡宿到底是有些眼力见的：「下官愚钝，不知道宋知府可否告知？」
「我们既要保证百姓能生存下去，还要保证官府能收到赋税。」
宋煊示意他不必倒茶：「旧有的法子不行，我们就想出一个两全其美的好法子。」
胡宿放下手中的茶壶，静听宋煊的话。
「我大宋商业氛围浓厚，就算是寻常农户在闲暇之余也会卖些东西来补贴家用。」
「对。」
胡宿点头，他也是了解过的。
「那造成百姓倾家荡产、苦不堪言的问题本质，便是这件差事是变相服刑，被徵调的百姓并非职业的矿工，而是普通人。」
「他们被强制摊派到矿场上劳作时间不短，而且极为容易发生危险，不仅家里的忙帮不上，还要自备乾粮以及工具，对吧？」
「对。」
胡宿也没听说过东京城开封县附近有煤矿，他怎麽能如此了解。
宋煊颔首：「如此制度下会导致的必然结果有三个最为突出的。」
「第一便是直接亏损，无论是自家田地荒芜，还是买卖都会因为缺乏一个成熟的人而荒废，或者说他们就是家中的顶梁柱。」
「第二便是隐性剥削，官员、工头层层盘削百姓，所要贿赂才能安排轻松的活。」
「第三便是生产中出现事故或者产量不足，官府会勒令服役者赔偿，或者加倍服役。
「」
「如此制度之下，导致了本地百姓都视采矿为畏途，没有人愿意干，效率只会一直低下去，严重些还会引起社会动荡。」
胡宿颔首。
这些问题他也发现了，所以才会极力劝阻宋煊。
但目前而言，怕是没有什麽更好的解决办法。
问题大多数人都能发现，可解决问题的能力，不是谁都拥有的。
「所以本官思来想去，有三条针对此种制度的改革法子，你且好好听一听。」
「请宋知府明言。」胡宿真想要听听宋煊的高见。
宋煊再次伸出手指：「第一条改革措施，便是要变劳役为招募，具体的操作就是不要强制摊派百姓来干活，而是张贴告示，愿意来干活的，官府可以发工钱。」
这一条胡宿能明白：「宋知府说的在理，只是这钱是从县衙里出，还是府衙里出？」
「自然是从你们松滋县的县衙里出，难不成我给你出主意，你办不成，还要府衙来补贴你吗？」
宋煊眼里露出疑色：「你就真的一丁点担当都没有？」
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