自治筹备委员会不代表地方政府,不夺取权力,只是替加泰隆尼亚人先把路铺好。
至於章程草案是否通过、如何在法律框架内与中央政府协商执行,都是下一步的事。
卡萨尔斯强调他们不是在搞分裂,也不宣布独立。
加泰隆尼亚仍然是伊比利亚联合王国的组成部分,自治筹备委员会只是在宪法框架内行使加泰隆尼亚人民的正当政治权利。
如果马德里愿意坐下来谈,委员会的工作可以随时暂停,章程草案也可以根据协商结果修改。
但马德里如果继续沉默,加泰隆尼亚人就必须走自己的路!
费雷尔从自己的席位上补充了几句,表示不少国家的宪法都承认地方在不脱离国家的前提下享有自治空间,加泰隆尼亚的诉求在国际法上站得住脚。
这也卡住了马德里给他们扣分裂帽子的藉口,法律框架是现成的,国际惯例是现成的,只需要下定决心走出去。
草案文本在长桌上挨个传阅,代表们低头细看条款,不时有人提笔在边角上修改措辞。
普拉茨把每一条修改意见都记在另一份副本上,准备在表决通过後立刻送去印刷。
传阅结束後,正式的投票环节开始。
由纺织业协会会长卡萨尔斯发起动议,成立加泰隆尼亚地区自治筹备委员会,三个月内制定地方自治章程草案,提交地方公民表决。纺织业协会十七人全票赞成。
加泰隆尼亚地方议会议员十二人全票赞成。
巴塞隆纳商会代表九人全票赞成。酿酒业协会、皮革工会、粮食加工商会的代表全部举起右手。
巴斯克地区的两名代表在表决前打了声招呼单独离开,说巴斯克这次只是来旁听不参与投票,但加泰隆尼亚的决定他们会如实带回毕尔巴鄂。
……
号外在巴塞隆纳的街头炸开了锅,报童抱着报纸从印刷厂往外跑,声音传遍全城。
而在同一天下午的马德里,气氛完全不同。
首相府会议室里气氛压得很闷,内阁大臣们分坐在长桌两侧,桌上摊着今天早晨从巴塞隆纳传来的消息。
财政大臣已经在大声痛骂加泰隆尼亚人知不知道自己在干什麽……
纺织业协会以前递请愿书骂税收不公,内阁左耳进右耳出就当没听见,现在人家不递请愿书了,直接成立委员会,口气大得要三个月之内弄出一部自治章程!
如果巴塞隆纳真弄出一部章程来,下一步是不是就该要求马德里承认它的合法地位了?
内政大臣认为这根本没得商量,必须立刻宣布这个委员会为非法组织,解散它并要求巴塞隆纳市长配合内政部派员进驻执行,如果地方警察不配合就调军队过去。
毕尔巴鄂离得远一时半会儿不好说,但巴塞隆纳就挨着边境!
内政部的态度很强硬,但陆军大臣坐在对面一直低头没有接话,旁边有人叫了他一声,他才缓缓擡起头来。
「诸位,我得提醒你们,南部的事还没完……
「南部佃农运动正在往原葡萄牙地区蔓延,安达卢西亚、埃斯特雷马杜拉两个地方的宪警兵力已经接近上限。
「海军半数舰艇停在港口没有换,如果我把驻守马德里周边的两个近卫步兵团抽走,原葡萄牙那边再出什麽状况……谁来压?」
军队不是不想动,是从哪里抽人是个大问题。
加泰隆尼亚确实得处理,但为了处理巴塞隆纳抽走南部的守军,等後院先起火再回头救就更麻烦了。
财政大臣皱起眉头:「那经济手段呢?不给钱总行吧!加泰隆尼亚纺织业的棉花依赖政府批给的进口额度,巴塞隆纳港口的扩建资金也是从国库拨的……把这些额度砍掉,资金叫停,巴塞隆纳的工厂主过不了两个月就得重新坐下来谈判!」
陆军大臣摇了摇头,认为经济手段可以放在後面但不宜先动。
加泰隆尼亚人的诉求里关税和港口都排在前面,第一箭就射在钱袋上只会印证他们的说法,让人们相信马德里在用经济手段惩罚自治地区,到时候舆论会更糟。
首相坐在长桌顶端,左右两边的声音他都听见了。
但直到现在他一个字也没说。
这会儿他只是在想一件事,巴塞隆纳今天上午刚宣布成立委员会,声明里写的是三个月内制定草案,留了整整三个月的窗口期。
这个窗口期就是留给马德里的台阶。换句话说巴塞隆纳也不是铁了心要跟马德里撕到底。
其实他们也在等,等马德里先开口。
可如果马德里在这个窗口期里说了不该说的话,比如直接宣布对方的组织为非法,那就等於亲手把最後一道活扣抽死了……
首相在从政之前是搞法律出身,他比谁都在意法理上的游戏规则。
巴塞隆纳那帮人表面温和,措辞全是法律条文和国际惯例,反而更难对付。
如果加泰隆尼亚直接宣布独立,内阁一分钟之内