参与圣律大陆事务的积极性正在慢慢起来。
上次在贝罗利纳分赃会议上，法兰克拿到了土斯曼港口九十九年的特许经营权，关税能抽走四成。
这笔收入不算惊天动地，但胜在稳定，每年都能往法兰克国库里填一笔不小的数目。
再加上法兰克国内这两年经济逐渐回暖，失业率降了，税收涨了，贝拉手里的筹码比前几年宽裕了不少。
而有了闲钱，自然想往外花。
但花在哪儿，这就是个值琢磨的问题了。
伊比利亚联合王国紧挨着法兰克的西南边境。
法兰克北边是阿尔比恩，东边是奥斯特。
伊比利亚这个地方，战略位置极其特殊。
它的东边是境海，西边是大洋，南边正对着阿尔比恩控制的直布罗陀海峡。
伊比利亚本土南北两侧，分别面向境海与大西洋。
如果法兰克能把影响力延伸进伊比利亚，那麽法兰克在大西洋一侧就又多了自己说了算的出海口，奥斯特跟法兰克在海上的联动也能扩大范围。
而在此之前，法兰克的境海舰队想要从境海进入大洋，必须从阿尔比恩控制的直布罗陀海峡通行。
海峡最窄处不过十几公里，阿尔比恩在那里有驻军，要塞炮。
法兰克人对此一直不太舒服……
别说法兰克了，其实奥斯特也感觉不舒服。
所以如果能跟伊比利亚搞好关系，法兰克商船可以在伊比利亚的大西洋沿岸港口停靠补给，海军也可以借道休整。
虽然直布罗陀还是阿尔比恩的，但法兰克在大西洋一侧的活动空间会大上许多。
这就是地缘的价值！
李维又看了那行字。
农业技术顾问团……低息贷款……铁路翻新……
农业技术顾问团这事，本身没什麽可说的。
伊比利亚的农业底子不差，橄榄油年产约十五万吨，旧大陆数一数二。
葡萄酒年产约两亿升，也是重要出口商品。
柑橘类水果年产约五十万吨，大量销往阿尔比恩。
但问题在於，伊比利亚的粮食不能完全自给。
法兰克派农业顾问过去，名义上帮忙提高产量，可实际上顾问团待下来之後，跟当地地主和官员打交道的圈子自然而然就会搭起来。
这个圈子里的人以後想买农机、想学新技术，头一个想到的就是法兰克人。
等这个圈子从农业扩展到别的行业，法兰克在伊比利亚地方上的影响力就紮了根。
低息贷款也是同样的道理。
这笔钱名义上是修铁路的，但铁路修完之後，谁来管？谁来修？需要配件找谁买？
这些後续服务的价值，往往比贷款本身还大。
而铁路翻新最重要的一件事，就是轨距。
阿尔比恩的铁路轨距是一个标准，伊比利亚现在用的是另一个标准，奥斯特又是另一个标准。
法兰克现在用的轨距跟奥斯特一样。
如果法兰克借钱给伊比利亚翻新铁路，有心无意地让伊比利亚新建的支线采用统一标准，那以後两国之间的货运就不用换车换轨了。
这也就是奥斯特一直做的事。
李维看到这里，心里大概有了猜测。
贝拉大概不是临时起意。
法兰克跟伊比利亚挨着，庇里牛斯山虽然挡着，但修铁路可以穿过去。
以前法兰克财政紧张，没空管山那边的事。
现在手头宽裕了，再一看，自己西南边蹲着个伊比利亚……
内部分裂、财政困窘、地缘位置极其重要但自身无力保卫。
这种国家，在列强眼里就是可以争取的目标。
不过贝拉大概也没那麽急。
法兰克目前的战略重心还是在镜海沿岸、安南与的黎波里塔尼亚。
土斯曼的港口经营权是刚拿到手的肥肉，先消化好。
贝拉这一步棋，更像是先落个子，试探试探伊比利亚的反应。
而且农业顾问团不是军队，低息贷款不是军火，铁路翻新也不是军事同盟。
这些东西放在台面上，谁都挑不出毛病。
但等这些东西铺开了，法兰克在伊比利亚就有了抓手。
以後如果局势有变，伊比利亚王室遇到内外交困的时候，头一个想到的求助对象，大概率就是已经在本国有存在感的法兰克。
当然，李维觉贝拉大概率也会先跟奥斯特打个招呼。
想到这里，李维在报告上又写了几个字。
「等法兰克顾问团名单正式公布後，调一份过来。」
又过了一会儿。
他正要翻下一份文件，办公室的门被敲了两下。
没等他回应，门就开了。
希尔薇娅和可露丽一前一後走进来。
希尔薇娅径直走到李维