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刘鸿训挪动圈椅，微微起身对朱慈炅弯腰。
“老臣在四川也甚是思念陛下，今日见陛下身体康健而且又长高了一点，老臣心中喜乐。”
朱慈炅呵呵一笑。
“默承卿可是瘦了，要多吃点鱼肉。”
刘鸿训一脸正色。“陛下，老臣可不敢鱼肉百姓。”
此话一出，湖边响起一阵欢快笑声，不管怎样，这个新颖的月下会议开始还是轻松愉快的。
刘一燝也想维持这种轻松，最好今天能不谈七案，于是含笑出声。
“陛下这蔗酒齁甜，居然还有点醉人，老臣今日却是喝多了。正所谓‘持而盈之，不如其已’，该当反思。”
隔座的孙承宗也笑了。
“美酒饮教微醉后，好花看到半开时。季晦此时状态却是最佳。”
朱慈炅今天也喝菊花茶的，用的是玻璃杯，轻轻晃动了两下。。
“不错，水满则溢，月满则亏。”
刘一燝马上奉承。
“是啊，事缓则圆，过犹不及。”
朱慈炅点头。
“刘先生于半醉小事而得大道，正是‘轻者重之端，小者大之源，故堤溃蚁孔，气泄针芒’。诸卿，今日群贤毕至，朕有小惑求教。”
无论是装醉的刘一燝，还是诗兴大发的孙承宗，通通收敛笑容。王坤随意上前一步，扯开有些尖锐的嗓子。
“日前，曲阜知县翁鸿业上书，求贷治水，陛下不决，问策诸君，可否应之。”
工部银行总理吕纬祺第一个开口，因为翁鸿业贷款这件事，找的就是工部银行。
“回陛下，我们核算过翁大令的计划，认为此事可行，银行是有利的，曲阜也是有利的。只是无此先例，所以奏请陛下决断。”
朱慈炅放下水杯，看向吕纬祺。
“吕卿，此事涉及三个方面的内容。一是中枢财税和地方财税的分权问题；二是官员任期导致的时间套利，即政绩归前任，债务归现任；三是信贷规则和银行制度的完善，风险管控。”
吕纬祺目瞪口呆地看着朱慈炅，心里一阵发慌。他以为这只是一笔贷款的审批，没想到朱慈炅直接上升到制度层面，他求助的目光投向对面的阁老们。
实话说，内阁阁老们心中感觉也不比他好多少。过来之前，按照朱慈炅的惯常手段，他们也只是感觉朱慈炅要从制度的角度，以大管小。
朱慈炅现在已经逐渐形成了自己的一套对国家治理方法，他的视线不会局限在某件具体的案子上，他更希望解决类似问题，强调原则的普适性。
毫无疑问，这是正确的，但是对阁臣尚书侍郎们的要求无疑天翻地覆。大明官员更擅长就事论事的微操，对于宏观议题更习惯空谈。
就如金权七案，钱谦益久久不敢结案，就是因为他把握不准这种制度原则。朱慈炅要的东西，甚至都不是简单的黑与白。
湖面微风吹过，灯影摇曳，所有人都感觉到了一股凉意。秋日和夏日哪怕同样酷热也还是有所不同，夏日里是白天黑夜都热，而秋日里夜晚温度会大降。
长桌上陷入了沉默，杨一鹏轻轻碰了碰身边的户部第一侍郎李侍问。李侍问心里很不爽，他不想开口的，但没有办法。
南北六部合并，户部已经完成，甚至北京都只留一个郎中，所有侍郎全部来到南京，这也是迁都谣言的原因之一。
在南京，他李侍问同样是新丁，他非常敏锐的发现了合并后的大尚书权力之大。就算他是第一侍郎，敢不配合，杨一鹏同样可以把他拿下，因为新六部都是尚书负责制。
清了清嗓子，李侍问开口了，洪武正韵里带些粤地口音。
“说到财税分权，这件事，自陛下登基以来，一直在不断调整。原则上大明州县是没有财税存留的，各府留存天启年大约为两成。
目前的地方财税和中枢财税是比较混乱的，地方留存比较依赖商税和杂税。湖广浙直山东，废除杂赋后商税基本是户部直收，州县财税主要依赖户部从银行划拨。
山西陕西受免税退税政策影响，基本上不上交中枢，部分受灾府县甚至有不少户部划拨财税。另外，受五总制影响，平辽、四川、云贵各府留存已经被省总理衙门剥夺。
此外国畿、朵颜主要是羊马税，因为是活物，只是名义上上缴中枢，基本上大部分存留地方。朵甘和乌斯藏上缴中枢部分受距离限制一般是四川代收。
此外，广南情况特殊，虽然今年已经纳税两次，但根据内阁指示以银换粮，他们的地方留存是远大于中枢的。全国其他地方，基本是依赖成例，有个别州府比较例外，比如郧阳。”
李侍问简单汇报后又看向吕纬祺，
“翁鸿业贷款，抵押的是曲阜财税，理论上来说，他没有曲阜财税的处置权，无论增收多少，皆属于户部，就算是留存也属于兖州府而非曲阜。
曲阜如今的县衙财税，其实是之前抄收衍圣公府的工商利润，这笔
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