次各省督军会议，议论复辟问题，唯因段祺瑞的皖系系统督军态度不明，会议未能形成决议，因而，复辟事便暂时放了下来。府院矛盾激化之后，段祺瑞被免去了国务总理职来天津赋闲，但却不忘报复。就在此时，徐树铮生怕夜长梦多，出了一个quot;借刀杀人quot;的驱黎办法，那就是支持张勋复辟，皇帝复位，总统必下野；然后，段祺瑞反复辟，重建共和，大权自然回来，因此，对复辟一直冷漠的皖系军阀，突然间就积极起来了。徐树铮还怕徐州会议再无结果，因而，主动去接近张勋的秘书长万绳弑极力唆使万在张面前鼓动复辟。现在，他又来动员徐世昌，请他出来促成此事。
徐树铮素来敬重徐世昌，这个计谋他也不瞒徐世昌。quot;菊帅，这也是不得已而为之。否则，黄陂还会使用权术，别人先下手，咱，就晚了。quot;
徐世昌锁眉了，他对徐树铮这个惊心动魄而又奸诈阴险的举措有点惶恐，惶恐得心跳。徐树铮是个天才，足智多谋，徐世昌敬其才华，但徐世昌却不赞成他多端的诡计，他认为那是不光明磊落的，不是君子所为。后来，大约是从辛亥之义以后的这几年实践中，徐世昌猛然看清了政治、权力斗争的实质，他又仰慕徐树铮的才华了。对于如此quot;借刀杀人quot;之术徐世昌尽管觉得残酷，却认为是一个妙计。他对徐树铮说：quot;徐州会议可以参加，我的意思，是否行动从缓，促黎下野而后复辟清帝。quot;
quot;不行。quot;徐树铮说：quot;督军会议只能决定复辟，不能决定驱黎。驱黎--逆潮流；复辟虽同样逆潮流，但民国总统是清帝赶下台的，与诸督军无涉!quot;
徐世昌虽觉徐树铮解释牵强，还是默认了。quot;好吧，那就促使徐州会议成功吧!quot;
徐世昌终于决定派他在东三省总督署的副中军李席珍作为他的代表，怀着促成复辟的心情前往徐州。