说：“北平是一座闻名于世界的文化古城，它在世界建筑艺术的宝库里也属罕见的。为了保护我国优秀的古代文化免遭破坏，也为了保护北平人民的生命和财产免受损失，我希望傅作义将军顾全大局，顺从民意，以使北平免于炮火的摧毁……”
着名历史学家杨人椴教授也发言说：“如果傅将军能顺从民意，采取和平行动，使北平免于炮火，我作为一个历史学家，对此义举，一定要大书特书。”
着名生物学家胡先啸、故宫博物院院长马衡、教授叶浅予等许多人都纷纷发言，热烈希望傅作义将军以北平人民的安全和保护古都文化胜迹为重，尽量争取早日和平解决北平问题。夜晚，傅作义回到中南海寓所，面对北平地图，望着那一幢幢着名古迹，几天来亲信们的意见，着名学者的慷慨陈言，又一幕幕在脑海里呈现，同时，他想起了北平这座古老城市近代奇特的历史。
1901年以来，北平（包括天津）曾经出现过一种奇特的现象：北方战争连年不断，而且多以北平为目标，但没有任何一支军队敢于在近郊作战，更不用说市区，因而北平始终是世外桃源。其间的战争，举其大者，有1917年的张勋复辟；1922年第一次直奉之战；1924年第二次直奉之战，以及同年冯玉祥等发动的北京政变；1925年冯玉祥的中华民国国民军与直鲁联军的杨村之战；1926年国民军与奉直两系及直鲁联军的南口大战；1928年国民党北伐军的困守涿州及同北洋军阀的总决战；1930年的蒋、张与冯、阎的大混战；1931年东北军阀讨伐石友三之战，直到1937年神圣的抗日战争在卢沟桥爆发。在长达30余年的时间里，大小战争数十次，都只是发生在平津周围，而平津两市却能幸免于战争之难。这究竟是什么原因呢？
其根本原因，是因为在半殖民地的中国，平津是重要的工业城市，洋人在这里占据重要地位，各派大小军阀，都只是洋人的走狗，所以不敢入城作战。这虽是国耻的标志，但客观上，保护了平津的文物古迹和发达的工商业，也保护了平津人民的生命财产。
“着名古都一旦毁于我手，将成为千古罪人呀！”傅作义不停地自言自语着。
北平，是一座历史悠久的古城。自12世纪金主完颜亮在此建都之后，元明清三代又因袭相传，均以北平为都城，在此留下了颐和园、故宫、天坛、景山等无数亭阁台榭和数不清的古迹文物。此外，北平还有不少驰名国内外的高等学府，那里有着环境幽雅的校园，散发出千年古国浓郁的书香。
平津战役发起前夕，中共中央华北局根据中共中央指示，从保全北平的工商业基础和文化古迹，减少人民生命财产的损失出发，认真分析了傅作义的情况，认为傅作义虽然反共甚久，给人民造成了深重灾难，但他曾是抗日将领，与中国共产党领导的武装有过联合抗日的历史，与蒋介石有根深蒂固的矛盾，在国民党蒋介石反动政府行将覆灭时，有争取用和平方式解决的可能性。因此，华北局指示北平地下党，应利用平津战场有利的军事形势，大胆利用各种社会关系，特别是傅作义的亲信亲属，直接做傅作义的工作，重点放在争取傅作义走和平解决北平的道路上。
解放战争初期，傅作义坚决执行蒋介石的，“戡乱”、“剿共”政策，疯狂进攻解放区。但随着军事形势的不断恶化，傅作义认识到，“中国的情况变了，共产党变为中国的主力了”。国民党的失败已不可避免，不能再盲目地信赖蒋介石了，必须走自己的路。
但同时，他对与中国共产党“罢战言和”又顾虑重重。他说，同共产党和谈会冒“三个死”的危险：“第一，几年来，我不断对部属讲‘戡乱、剿共’的话．而今天秘密地来个一百八十度的转弯，他们的思想若不通，定会打死我；其次，这件事如果做得不好，泄露出去，蒋介石会以叛变罪处死我；再者，共产党也可以按战犯罪处决我。”
11月上旬，傅作义通过中共北平地下组织致电毛泽东，表示自己过去幻想以蒋介石国民党为中心来救国救民的做法，已经认识到是彻底错误了，今后决定要以毛泽东和共产党为中心来达到救国救民的目的。表明要求和谈，不愿再打内战。
11月中旬，傅作义又通过民主人士彭泽湘、符定一到石家庄，直接探寻中共中央对和平解决华北问题的态度。
傅作义当时的考虑是，中国共产党既然主张成立联合政府，他就可以以华北5省2市作筹码，参加联合政府。因此，他提出划平、津、保、察、绥为“和平区”，所部改称“人民和平军”，归联合政府领导，其目的是在军事上保存实力。
中共中央、毛泽东认为，傅作义在政治上与中共平分政权、在军事上保存实力的企图，是不切实际的幻想。但是，为了实现抑留傅作义集团于华北就地歼灭的战略意图，“利用此机会稳定傅作义不走，以便迅速解决中央军”，“争取使中央军不战投降”，因此对傅作义愿意进行和平谈判表示欢迎。
11月26日，中央军委致电林彪等人，详细阐述了与傅作义进行和谈的政策