宪兵、警察为骨干的大规模武装暴动，以策应中国人民解放军渡江，因事泄被捕。5月9日孟土衡、吴士文、萧俭魁在上海被枪决。
2月上旬中原、华东两野战军完成整编。中野改编为第二野战军，司令员刘伯承，政委邓小平，副政委兼政治部主任张际春；华野改编为第三野战军，司令员兼政委陈毅，副司令兼第二副政委粟裕，第一副政委谭震林。
2月11日中央军委就邓小平，陈毅2月4日的建议通知总前委：同意部队3月半出动、3月底开始渡江作战的计划。并决定“刘伯承、邓小平、张际春、陈赓4同志参加华东局为委员；总前委照旧行使领导军事及作战的职权。华东局和总前委均直属中央。”
2月20日第三野战军向所属各部发布“京沪杭战役预备命令”。
2月25日军委电示二野、三野：3月中旬或下旬，应准备占领浦口及炮击南京。此项准备工作限于3月10日以前完成，待命行动，以配合党中央和国民党南京政府代表的谈判。
经中共上海局和南京地下市委策反，国民党海军最大的巡洋舰“重庆号”官兵举行起义，投奔解放区。
3月1日三野向军委和总前委报告了准备攻取浦口、炮击南京的部署：决定从八兵团之二十六军、三十四军及所属之三十五军，配属榴野炮两个团执行此任务。
3月3日军委电示三野和总前委：“准备攻占浦口、炮击南京之目的，是为了促成有利于人民之谈判。此项谈判时间尚未确定，大约在3月下旬。故你们攻击浦口之时间，大约在3月20日以后谈判正在进行之时。如谈判顺利解决，则不攻浦口；如淡判不顺利，须加以压力才能解决，则应于那时攻浦口。”
3月5至13日中国共产党在西柏坡举行七届二中全会，毛泽东向全会作了报告。会议讨论了彻底摧毁国民党统治，夺取全国胜利，把党的工作重心从乡村转到城市，以生产建设为中心任务的问题。同时着重研究和规定了党在全国胜利后，使中国由农业国转变为工业国，由新民主主义社会发展到社会主义社会的总任务和主要途径。全会号召在胜利面前，全党务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和艰苦奋斗的作风。
3月8日1月7日成立的以孙科为国民党行政院院长的内阁总辞职。
3月初中共南京地下市委派市委委员朱启銮和情报员白沙捞带《京沪、沪杭沿线军事布置图》等重要情报资料，辗转到达合肥总前委渡江司令部，分别向舒同和宋任穷等汇报敌情和南京工作情况。
3月17日军委通知二野和三野：攻占浦口、浦镇的时机应在南京代表到达北平的那一天，或在南京代表到达北平之后一天而不要过早。至于攻占浦口，浦镇之后是否炮击南京，则要看谈判情况如何才能决定。因为浦口、浦镇一被占领，南京政府大部人员势必跑散，不利于签订有利于人民之协定，不利于我军和平地接收南京政府，因此，攻占浦口、浦镇的准确时间，必须由中央临机决定。
3月24日在中共南京地下市委策反系统的策动和农工民主党邓吴明的影响下，国民党九十七师师长王晏清率部起义。
2月30日中央军委决定华东局、总前委与华东军区及邓小平、饶漱石、陈毅留合肥附近，统一指挥二野、三野，主持全局工作。
4月1日中国共产党代表团与国民党南京政府派出的和平代表团开始在北平举行谈判。
华东局发出《关于接管江南城市工作的指示》、《关于江南新区农村工作的指示》和《关于我军南进与各游击区会师的工作指示》。南京中央大学、金陵大学等10所大专院校的学生和部分教职员工6，000余人举行大游行，要求国民党政府接受中国共产党的八项和平条件。游行结束后，回校学生遭到顶伏的国民党暴徒的围殴和毒打，被打死和被打重伤致死3人，酿成震惊全国的“四·一”惨案。
4月3日中央军委批准总前委4月1日呈报的《京沪杭战役实施纲要》，由第二、第三野战军全部，占领苏南、皖南及浙江全省，夺取京沪杭，彻底摧毁国民党反动政府的政治，经济中心之目的。并决定于4月15日18时，全线渡江作战，分东、中、西三路进行。
4月初在中共南京地下市委工委领导下，以三轮车工人为主，分区组织了人民武装纠察队，后更名为南京人民民主保卫队。
4月11日军委电令总前委：“依谈判情况，我军须决定推迟一星期渡江，此点请即下达命令。”并告：“假定政治上有必要，还须准备再推迟7天时间，即23日至29日，但此刻不作此决定”，又说：“总之，4月下旬必须渡江，你们必须精确地准备一切。”
4月14日军委指示总前委及两野战军：为着准备渡江的直接行动，为着给南京一个打击，促使国民党南京政府接受我们的条件起见，请准备于4月20日攻占从安庆至南通一线，除安庆及两浦两点以外，一切你们所需要攻占的北岸(不是南岸)敌人据点及江心洲(包括扬中县)。而在4月20日之前，保持平静，一声