、桐乡、平望、常熟、昆山、吴江之工作任务；二九军担任吴兴、德清、武康、孝丰、安吉、长兴及临安、于潜、昌化、分水、桐庐、新登、崇德、海宁、袁化各地之工作任务；三一军担任淞［松］江、青浦、金山卫、平湖、海盐、乍浦之警备；三○军担任川沙、南汇、奉贤之警备；三三军担任宝山、吴淞、嘉定、太仓之警备任务(具体任务届时另以命令行之)。
四、注意事项：
(一)在我开进或攻占指定地区后，敌人溃乱或和平解决时，我各部应按警备区分，以二○、二六、二七军进入上海市区，其余各部均不得进入上海市区，在攻占上海时，除担任市区警备三个军外，其余应于战斗结束后二十四小时内撤出市区。
(二)各部应教育所部切实执行本部5月8日电关于入城警备规定。
此令
司令员兼政治委员陈毅
副司令员兼第二副政治委员粟裕
副政治委员谭震林
参谋长张震
一九四九年五月十日于苏州城本部
作为9兵团(亦称东线兵团)军政主官的宋时轮、郭化若，连夜召集司令部机关分析军情，研究方案，于5月11日以司令员、政治委员、参谋长(覃健)的名义，向所属各军下达了关于第9兵团进占浦东待命攻占上海的作战命令，命令中规定说：
第27军先头师(附20军工兵营)于本月12日荫集嘉兴城东北蒋家桥及其附近，13日晚围攻嘉善城，抢占大东浜铁桥，该军主力应于15日进至枫泾镇、大东浜、章练塘镇之间地区荫集待机。如青浦敌逃窜时，该军即进至青浦、泅泾镇、天马山之间地区荫集，待令配合友邻攻占上海。
第20军以1个师于本月12日晚荫集嘉兴东南18里桥及其附近，13日晚同时奔歼平湖(以1个团)、金山卫之敌，并掩护30军东进，得手后待31军派部接替，该师即进至松江以南黄浦江右岸、张泽镇、松隐镇之间，该军主力于14日晚进至嘉兴城以北地区荫集待命，如松江守敌溃逃，则由该军主力迅速占领之，即在该地附近荫集，待命攻占上海。
第30军(轻装附兵团工兵一个排)于12日晚集结于嘉兴城南陈洪浜、余贤埭、王店镇、张家桥间地区，13日晚尾20军之先头师后，沿平湖、金山卫、奉贤、南汇线攻击前进，该军应不顾一切，排除万难，如遇沿途(南汇、金山卫段公路沿线)之敌顽抗，则应以少部包围监视(待交31军歼灭之)。主力绕道，务于17日前攻占川沙，负责截断沪敌一切东逃之路，以堵歼由淞沪及其附近溃逃之敌。第31军于本月13日晚进至嘉兴东南东栅镇、新丰镇之间，而后紧随30军后跟进，该军除以一部接替20军平湖、金山卫及30军之奉贤防务外，主力应控制于竺家桥(不含)、南汇城、四团镇地区，并负责歼灭南汇及金山卫(不含)段30军未歼之敌，截断上海敌向该方向一切逃窜道路，以堵歼由淞沪向该方向窜逃之敌，并注意同30军密取联系，务求动作上的协同配合。
从9兵团的上述作战命令中不难看出，宋时轮和郭化若对本部的兵力又作了两翼部署，27军和20军为左翼，随时准备在友邻的配合下，从沪西南方向挺进上海，30军和31军为右翼，迂回穿插浦东，分割歼灭敌人。
中国人民解放军布告
5月8日，三野前线指挥部由常州移驻美丽的古城苏州。而此时总前委和准备接管上海的大批干部的结集地，是在常州北面的小城丹阳。
人民解放军的渡江战役的军事进展比预期时间整整提前了一个月，接管上海的准备工作却跟不上这么快的节奏。根据南京的经验，在没有做好适当准备的情况下，仓促进入大城市，必然会处于非常被动的境地。
刚刚在3月份召开的中共七届二中全会告诫全党：在即将来到的胜利面前，要防止党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿不求进步的情绪和贪图享受不愿再过艰苦生活的情绪；指示全党，接管江南城市的基本原则是：必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动者，争取知识分子，争取尽可能多的、能够和我们合作的民族资产阶级站到我们这一边。
毛泽东曾经感慨地对陈毅说：“我们进上海是中国革命过一难关，它带着全国、全世界的性质。”解放军战士大多来自贫困地区，一旦进入江南富庶繁华的城市，已经闹了一些笑话，干了一些不妥当的事。因此，在进入上海这样的大都市接管前，进行专门的集训就显得非常必要。
中共华东局直属党委关于进入上海前后进行思想政治工作的指示
(1949年5月8日)
关于进入上海前后的政治工作指示
甲、在进入上海前：
一、不断地利用各种方式，在全体人员中进行思想教育，使全体同志了解，我们接管和进驻上海是一件光荣而伟大的工作。我们要服从组织分配，愉快的坚毅的去完成党所交给我们的任务，防止不愿或争着要去做接管工作，或不安心于原有工作