放运动。要策动各界对解放军的精神和物质的慰劳工作。其次要反映和研究各阶层人民的思想生活动态，以便进行我党的政策。
(二)对工人运动，以工协等名义统一上海工人运动，领导工人完成保护工厂、物资、机器之首要任务。采取具体办法，防止破坏、迁移、盗窃，尤其是驻军的破坏，尽量保证解放后立即恢复生产。其次准备足够的熟练人员，以便在必要时(敌死守时)，对那些敌人可能利用为作战的工业、兵工、军服、运输、水电、通讯等加以技术上的破坏。这样既能打击敌人，又能在解放后立即恢复原状。
(三)对学生运动，以最大限度扩大学联在大、中、小学校中的政治影响和组织作用，形成上海大、中、小学生的总联合，组织各式各样的成千成万的宣传队、纠察队、救护队、歌咏队、秧歌队、戏剧队等。学生的活动应深入到职工中，广泛到各弄堂，公共场所中，只有学生和职工的密切结合，才能发挥上海人民的真实力量来。其次，分一部力量负责保护学校及一切教育设备的完整。再者，准备大批得力干部，供军管会的急需。
(四)对职员们，以职协或以百货邮电等企业为中心，团结各重要机关商行的职员，负起保护机关企业、物资档案的任务，并积极的直接的参加接管工作。组织宣传队，向商号，街道的无组织店员进行宣传和组织工作。
(五)对教职员们，通过学生家长及地方士绅，在学校中，尤其在地区里弄内，对一般无组织市民，积极进行关于我党政军各项政策的解释和说服工作，以便扫除市民由于习惯和传统关系尚遗留有对我某些误解，对地方市民尤其对反革命分子的动态，继续作切实的调研工作。其次，负责保护学校教育设施，并协助接管。
(六)对技术人员，号召全体会员及技术人员积极参加接管工作。特别在技术上用积极负责的精神，协助军管机关迅速恢复生产。其次，放手团结广大的技术人员与科学工作者，为建设新中国而努力。
(七)对警察们，配合人民团体，协助群众纠察队维持地方治安，保证地方不被反革命分子扰乱与破坏，对反动分子给以及时的警告与监视。动员警察与消防队准备随时出发防止地方上可能发生之意外事件。
(八)郊区工作，积极侦察敌情，建立有保证的交通网，以便随时报告我军和地方党。当战争发生于城郊之间，应设法对敌人可能利用作战之工具、交通工具等(如重要桥梁)加以破坏。动员农民协助我军，如向导、给养、担架、运输等更应义不容辞。解放后组织郊区农民，立即恢复城乡连系，保证菜蔬等供给城市需要。
(九)以工人、学生、职员为骨干，组织群众纠察队(护厂队、防护队、地区自卫队等)，除留一部保护本产业、机关、学校外，应有统一的可以担任维持地方治安的纠察队。纠察队的任务是：1.保护工厂、学校及重要建设，应接管的对象；2．维持地方革命秩序，阻止一切意外事件；3．必要时共同出发维持全市秩序；4．监视特务战犯，协助逮捕首要战犯及反革命的现行犯；5．协助解放军作向导及其他需要；6.在敌军瓦解时，夺取敌军武器，武装自己及群众；7．必要时转变为人民参加解放军的先锋。
(十)对文化宣传工作，负责准备出版报纸，印行小册子，宣言等，利用广播电台等工具，进行有效的宣传工作。在宣传上清算国民党反动罪行，宣扬我党革命政策，扩大我党政军影响及威望；宣传上海解放是人民大翻身，作社会的主人，号召人民组织起来，拥护我党我政我军，执行革命政策。我们宣传口号：1．欢迎解放军；2．拥护解放军；3．解放军是保卫和平的武器；4．解放军是人民的军队；5．解放军到那里，那里就有和平；6．拥护共产党；7：拥护人民领袖毛主席等等。
(十一)对接管准备工作，把工作中心从调研转到具体的组织布署上，资料集中，干部统一，提出初步关于接管的意见。负责筹划军管会人员的供应工作；准备接收后的物资与人才，立即为解放军与人民服务。
(十二)对策反工作，再接再励加强现有基础，使对解放事业能发挥有效作用，负责关于接管军事机关的资料和计划，负责计划解放军的供应工作。
为着完成上述的紧急任务起见，兹号召我党同志和周围的积极分子，真正的总动员起来：必须改变自己日常的工作方式和生活形态，即不仅在政治上思想上把握政策，立场上严肃而又大胆负责，而且在日常生活上扫除那些拖泥带水的现象，保证自己能够名符其实的，适应于战斗环境，处于革命战士的地位，抛开一切职业与家庭的阻碍，集中全力及时完成自己的工作。我们对敌人应有勇敢、再勇敢的猛攻精神，予以彻底击毁；而对自己要戒骄戒燥，对人民解放事业抱着谦虚、谨慎、热诚，团结人民严格的整饬自己，警惕自己，防止思想上可能产生的倾向。肃清旧社会残存的传统习惯和意识，如摆胜利架子，盛气凌人，官僚主义，腐化软化等倾向。只有如此，才能克服困难，争取胜利，也只有如此，才能就现有的基础上千百倍的扩