习俗各异而放松宣传工作的现象，必须预为防止。
第三：切实执行三大纪律八项注意，尊重藏民和新区群众的风俗习惯，帮助群众劳动，维护群众利益，各部并根据三大纪律八项注意的精神及藏民具体情况规定注意事项报军批准后实行。事实证明以我们的模范行动来团结藏族人民和新区群众极端重要，各部必须切实注意，在检查纪律，组织群众工作方面，要让连队民运组及各级党的纪律检查委员会发挥其最大的作用。
第四：全军要做到有计划有组织地进行宣传：不放松任何可资利用的机会，并应把这一工作列为党内汇报内容之一。
第五：对康藏地区接待我军之本地官员，要注意尊重与团结，不应有任何歧视，被俘之藏军人员均须宽大处理，不准打骂、侮辱，师或单独活动的团政治机关处理时须先报军批推。
三、树立明确的战斗观念，保持经常的战斗情绪，胜利地完成一切战斗任务。
英美帝国主义策动拉萨当局，目前仍继续积极准备对我军实行军事抵抗，在解放西藏的道路上，必须有充分的战斗准备，完成战斗任务，将是解放西藏的重要条件之一。因此：
第一：克服轻敌麻痹，反对右倾保命，树立明确的战斗观念，发扬我军英勇顽强的战斗作风，经常重视了解情况，重视战斗动员，使部队经常有饱满的战斗情绪，一定要预防侥幸思想，以免造成不应有之损失。
第二：在战时政治工作上除注意一般的战前动员，战勤组织、军事民主、号召立功，以所得敌情教育部队提高胜利信心之外，必须特别重视战场纪律、俘虏政策、政治攻势、战场防谍、节省弹药等，要绝对尊重俘虏人格，严格防止报复行为。
为了完成进军政治工作的三大任务，必须切实进行下面三个主要工作：
一、加强部队思想领导，深入贯彻进军动员。
多了解干部战士的思想变化，多调查新区群众情况，以充实思想领导和连续动员的内容，并应有意识地着重树立以下基本思想：
第一，不怕困难以能排除困难为荣的思想。这就要在进军之前多方面的估计困难，除去能想到的，还要做更多的出现意外困难的必要准备，迷信狭隘的经验，认为也不会有什么了不起，麻痹自足妄图侥幸是有害的。既经行动之后就要发扬红军艰苦奋斗的光荣传统，不怕困难，勇于克服困难：碰到一些困难就叫苦，泄气、怨天、恨地同样是有害的，错误的，必须及时注意纠正。
第二，以长期建设的决心建设西藏的思想。……必须树立对西藏人民，对革命事业极其负责的长期建设西藏的思想，求得在一定时间之内，把西藏建设出一个初步繁荣的规模。
二、加强各级党委领导，整训干部，改造领导作风。
第一，认真切实执行中央指示——整训干部，克服官僚主义，游击主义的领导作风，树立深入联系群众的、细致调查研究的，批评与自我批评的领导作风。通过每个阶段的总结工作，检查党委的领导作风，来进行这一工作。
第二，加强党委领导，经常保持党委组织的健全，党委工作上要有分工，有计划、有检查、有总结，真正做到集体领导的地步。
第三，要巩固建支运动的成绩，并通过各项工作来进一步地建设支部，把普遍进行党员教育、训练支委、组长和积极分子与建设支委内部各部门的工作，结合中心工作进行审查等，作为今后建支的经常工作。
三，开展自上而下的团结互助创模立功运动。
进军西藏是个艰巨任务，对全体指战员和党内外各级组织，都是个绝大考验，要更好地发扬革命英雄主义，树立正气，克服困难就必须进—步开展团结互助创模立功运动。
第一，此次团结互助，创模立功运动，要抓紧连排班模范单位和干部立功、党员立功两个环节。一个营创造两个模范连，营委及营干又发挥其领导作用时，即给予模范营的光荣称号，干部立功主要是抓紧连以上干部，过去不少干部认为立功是鼓励战士和下级干部的事，“自立不立功还不是一样工作。”不屑于立功是错误的，应予纠正，干部立功的多少特别是营以上干部立功的多少，同样是各级党委对立功运动有无正确认识的最好见证。
第二，模范单位及个人立功条件：
根据过去评功经验，立功条件不应过分具体，事实上行动过程中会发生许多新问题，今后评功须从群众工作水平出发，选举功臣，不能以机械的具体条件去评判多种多样的人员的功绩，因此特提出下面几个重点，作为单位及个人立功的主要方向。
1完成战斗任务、工作任务方面。
2克服困难方面(包括爱护物资，建设生产等)。
3执行政策纪律方面。
4团结互助人马健康巩固部队方面。
5活跃部队文化学习方面。
第三，奖励与批准办法：一如过去即军奖营连及特等功，师奖排及一等功，团奖班及二等功，营奖三等功，且须和支部的好坏、