的风俗和禁忌》以及《清朝对西藏用兵的研究》等等。
接着，十八军政策研究室写出了《进军康藏应该注意和准备的事项》、《进军守则》等，约束到了进藏人员的每一个具体行为，连吃饭、住宿、打柴、拉屎、撒尿都有规定。《进军守则》共四个方面，34条，包括“关于部队管理方面”，“关于组织纪律方面”，“关于风俗习惯方面”，“关于政策方面”，规定“在新区如必须解决某些供给困难时，要有组织地按当地物价采购，连以下单位和零星人员不得乱买，不得强购”，“在康藏地区一律以银元和藏币为主要通货，严禁使用人民币”。“在康藏地区只准按照工委所规定的内容进行宣传，不得宣传土地改革，不得宣传阶级斗争”。“保障西藏人民信教自由，保护喇嘛寺庙及一切宗教设施，不得因好奇而乱动，更不得在群众中宣传反迷信，或对宗教不满的言论”。“未经同意不得住寺庙不住经堂”。“战时严禁借住或参观喇嘛寺庙，平时如欲参观，必须先行接洽，在参观时不得随意摸佛像，不得吐痰放屁”。“不得在寺庙附近捕鱼、打猎、打鹰雕、宰杀牲畜；不得到‘神山’砍柴、游逛，更不得随意打枪”。
牵涉到有关习俗，守则规定：“藏人送礼可收其一：哈达或其他轻礼物，并应回敬哈达，及其他适当的礼物。”“藏人礼节多以鞠躬伸舌表示卑下敬畏之意，我们可以点头答礼，不得以好奇而嘲笑。”
这些规定在藏族老百姓心目中塑造了“新汉人”，“菩萨兵”的新形象。后来，这些年事已高的专家们，坚决随部队进藏。他们把家属孩子安置好，剩下的东西用背袋一装背在身上，哈哈大笑着说，真的是风雪千里西藏去，万贯家财一袋装。
大山隆起，江河流淌。在邓小平的脑海中，西藏的轮廓越来越清晰。他深知，毛泽东的一贯作风是先调查研究，准确地摸清情况，然后再下结论，有的放矢地制定政策。正因为如此，毛泽东处理西藏问题达到了完满的境地，真正作到了把历史唯物主义和辩证唯物主义高度结合，把共产主义远大理想和西藏具体实践高度结合，既有原则性，又有灵活性。
这个“西藏实际”是从哪里来的？
它既有毛泽东本人的调查研究，也有西南局和十八军的正确建议。
邓小平把十八军搜集到的情况进行归纳分析，写了一份内容详尽的调查报告，呈报给毛泽东。
这个调查报告共分两大部分。
第一部分介绍了西藏的地理、社会、军事等诸多情况，并详述了从西康、青海、云南、新疆进军的道路情况。在介绍西藏概况时，调查报告说，藏民族分布的地区，传统上分为五部分：1阿里：西藏西北角一部分，以噶大克为中心。2藏：即普通所称之后藏，以日喀则为中心。3卫：即普通称之前藏，以拉萨为中心。4康：即西康省金沙江以西地区。5安多：包括青海西南部，四川松、潘、理、孜等。
据统计，藏区人口除西藏外其余分布在西康金沙江以西一带，云南西北丽江一带，四川松、潘、理、孜一带：青海西南玉树一带等地！实可称之地广人稀，生活资料不足，限制人口增长，以及喇嘛人数众多对人口繁殖均有直接影响。西藏人口分布以东南、雅鲁藏布江流域为农牧区，农产品仅能自给，余皆游牧区，粮食极缺。
在谈了西藏地形、入藏路线、西藏军备情况后，调查报告谈了西藏旧社会情况。藏族民众都信仰佛教，因为西藏为“政教合一”的僧俗贵族联合专政的封建农奴制度，所以喇嘛享有很高的声誉。每个寺院都有封地和庄园，成为一个个寺院经济集团，仅拉萨哲蚌、色拉、甘丹三大寺就占有庄园321个，有土地147万余克，牧场26个，牲畜11万头，农牧奴4万余人。寺院占有庄园分为两类，一类是寺院的公产，其租税收入为寺院的经费；一类是活佛和上层喇嘛的私产，有的大活佛的私人庄园和大贵宾不相上下。西藏属于寺院的大小活佛约有500名左右，拥有经济实权的上层僧侣约有4000余人。
西藏封建农奴制由两个基本的对抗性阶级组成：一是农奴主阶级，占西藏人口5％左右，由官家、贵族、寺院三大领主及其代理人组成。二是农奴阶级，由差巴、堆穷、朗生、游民等几个阶层构成。
“藏族人视鸟和鱼为神，故都不食鱼不捕鸟”。调查报告的第一部分还对此作了特别提示。
在调查报告的第二部分，邓小平从八个方面阐述了治理西藏的战略方针。
他首先表明了对西藏政教合一制度和达赖班禅的态度。解放军解放西藏的目的，是团结西藏人民，提高西藏人民的经济文化生活，使西藏人民从帝国主义的侵略与封建统治的压迫、剥削下获得真正的解放。因此，对西藏现行的政教合一制度，当然要予以逐步的改革，作到政教分离，走向真正的民主自治。但由于西藏落后和藏族人民对于宗教信仰的根深蒂固，所以这种改革是必须根据西藏人民觉悟后的程度，有步骤有计划地在相当时期才能达到的事情。因此，我们的态度是：1暂以保留原有的政权机构为原则。2反对并清