先后敕封藏区各地的八个政教首领为“法王”或“王”。
17世纪以后，满族人统一了全国，建立了清王朝，先后册封达赖喇嘛和班禅额尔德尼，任命了地方政府官员，并于1727年设立驻藏大臣制度，同达赖喇嘛一起治理西藏，并颁发了规定西藏地方政府体制和法规的《钦定善内章程》。
这不都是治藏的成功之举吗？
但想到晚清以后的藏汉关系，毛泽东不禁皱起了眉头。
腐败无能的清廷，对内对外都实行了一系列错误政策，造成朝廷与西藏地方政权之间的矛盾和隔阂。英国人趁机插手西藏事务，在西藏上层中培育了一股亲英势力。
驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰对巩固国防有一定贡献，他在藏东南门户一带推行“改土归流”，取缔土司制度，有其历史功绩。但他也动用武力，对稍有迟缓和不予理解的地方势力则予以杀戮和抢劫，造成人心惶惶。川西流传着这样一个笑话：赵尔丰召集甘孜、巴塘一带头人开会，怒气冲天，拍着桌子骂了一句“王八蛋”，很快，头人们送来1000张狐狸皮。原来“王八蛋”与藏语“一千张狐狸皮”的发音极为相似，头人们认为赵尔丰是在索要狐狸皮。
赵尔丰还在成都等地招募袍哥、地痞2000人，组成新军，编为3个营，配备了当时最先进的步枪，由知府钟颖统帅，取道西康，出兵西藏。惶然中，掌权的十三世达赖逃到印度避难。
辛亥革命爆发，在藏川军发生内乱。十三世达赖派人回藏策动起义，清军溃败，缴械投降。1912年，达赖从印度返回拉萨，看到内地各省纷纷“独立”，西藏也宣布与清廷断绝关系。
两次领导西藏人民奋力抗击英国侵略者的达赖此刻内心矛盾重重，他认为，国内军阀割据，民国中央政府无力处理西藏事务，利用英国人或许能帮助自己维护统治。
晚年，十三世达赖喇嘛幡然悔悟，寻找和中央政府恢复关系的机会。1928年，国民政府在南京成立，达赖多次派人向中央表示，“达赖不亲英人，不背中央，愿迎班禅回藏”。他在拉萨会见国民政府女代表刘曼卿时说：康藏“都是中国领土，何分你我。”1930年，他派出贡觉仲尼为西藏地方总代表，赴南京筹建西藏驻京办事处。1931年，中央政府召开国民会议，达赖派六名西藏代表参加。十三世达赖圆寂后，国民政府追赠其为“护国弘化普慈圆觉大师”。
十三世达赖喇嘛圆寂后，由热振活佛任摄政王7年，他坚持反帝爱国，改善西藏人民生活，深受西藏人民拥戴，他还历时两年，亲自督建了十三世达赖喇嘛灵塔。热振的行为为亲帝国主义势力所不容，亲英的达扎活佛任摄政王后，害死热振，并加紧进行分裂活动……
历史是由多种线条纵横交织而成，在西藏有两条线最为明显：一是分裂与反分裂；一是侵略与反侵略。有时这两条线会合二为一，每当中华诸多民族捏成一个拳头时，中国就最有力量。而兄弟不睦，外来的强盗便有了可乘之机。
最早进入西藏并影响外界的外国人是意大利人马可·波罗。
他于1260年进入西藏，名为“游历”。回国后写出《马可·波罗游记》一书，并被译成英文、德文，流行于世。从此，来西藏的外国人开始增多，他们以游历、传教、探险为名，陆续进藏，搜集资料和情报。这其中尤以英、俄两国最为活跃。自18世纪60年代起，号称“日不落”帝国的英吉利趁统治印度之便，窥视西藏，并不断派员入藏侦察、测绘地形。
1888年，英国人发动了第一次侵藏战争。腐败的清政府不顾西藏人民的坚决反对，置国家民族利益于不顾，指令驻藏帮办大臣有泰同英国谈判求和，于1890年3月在印度加尔各答与英印总督兰斯顿签订了丧权辱国的《中英藏印条约》。1893年12月，清参将何长荣又和英人在印度大吉岭签订了《中英印藏续约》十二款，强迫开放亚东等商埠，英国派员驻扎，五年内印藏贸易互不收税。英国势力开始渗入西藏。但英国人对此并不满足，他们的目的是把西藏变成第二个印度。1903年12月，英国又发动了第二次侵藏战争，藏汉军民在江孜等地浴血拼死抗争。英人仍侵入拉萨，用刺刀和山炮胁迫，签订英藏条约十条，除割地赔款、开辟商埠、驻扎军队、设立邮政外，还把西藏置于它的保护之下，强令“中国国家亦应允不准他国干涉藏境，及其一切政治”，中国主权受到严重削弱。
英人欲壑难填。
列车带着一种速度飞驰在苏联大地上。毛泽东更清楚地观察着时局。他的眼前仿佛挂着一张巨大无比的世界地图。
二次世界大战后，世界格局大调整，美国欲成为世界“新霸主”，衰落的英帝国也不甘示弱。而以苏联和中国为代表的社会主义阵营在崛起。二者水火不相容。社会制度的根本性差异将导致战略利益的根本性冲撞。美英欲从西藏、台湾、朝鲜半岛打开消灭新中国的第一个缺口。
东西方仇恨的目光在西藏对峙了。
碰撞怕什么？