经济上免除租税、抑制豪强兼并,政治上化解新旧势力的冲突,继而又从整顿社会风气入手,恢复社会秩序,曹操一系列政策的出台,很快使冀州的社会面貌得到改观,生产得到了恢复和发展。
在此期间,幽州的局势也发生了新变化。袁熙的部将焦融和张南看到袁氏集团即将覆灭,于是发动兵变,将袁熙、袁尚赶出幽州,二袁只得投奔辽西的乌桓首领蹋顿。蹋顿以前娶了袁家的姑娘为妻,跟袁家有姻亲关系,如今在辽西一带势力很大。
焦融自称幽州刺史,他率全州各郡县长官归降曹操。曹操大为高兴,幽州不战而胜,省去了远征的麻烦,他以朝廷的名义承认焦融为幽州刺史,将焦融、张南都封为列侯。在此之前,一直活跃在幽州的鲜于辅和阎柔已经加入到曹操阵营了。
鲜于辅在官渡之战前率部归附曹操,被曹操任命为北部边防军副司令(左度辽将军),封为亭侯,让他镇守在幽州,成为牵制袁氏集团的一股力量。官渡之战时,鲜于辅亲自率军到前线助战。袁绍败走,曹操听到报告欣喜异常,当时鲜于辅刚好就在旁边,曹操对他说:“年初的时候袁本初送来公孙瓒的人头,我看了都觉得眩晕(孤自视忽然耳),不想今天把他打败了,这既是天意,也是大家努力的结果啊!”后来,鲜于辅也参加了南皮之战。
鲜于辅的战友和同盟阎柔在北方少数民族中素有声望,鲜于辅曾经联合他以及刘虞的儿子刘和等人一直与公孙瓒作战。公孙瓒死后,阎柔也站在了曹操的一边,他被曹操任命为抗乌桓军司令(护乌桓校尉)。南皮之战后,阎柔又说动一部分乌桓、鲜卑等少数民族首领归附曹操,献上名马,阎柔被封为关内侯。
据《魏略》说,曹操很喜欢阎柔,曾经对他说:“我把你当成儿子一样,你也要把我当成父亲呀(视卿如子,亦欲卿视我如父也)。”阎柔于是跟曹丕等处得像兄弟一般。
有鲜于辅和阎柔,如今又有焦融、张南的归顺,幽州问题可以说初步解决了。但是没多久,幽州刺史部涿郡故安县(今河北涞水)人赵犊、霍奴起兵,杀死了刺史焦融以及涿郡太守,在袁熙、袁尚的鼓动下,蹋顿也趁机出动,在幽州刺史部渔阳郡北部的犷平(今北京密云水库北)一带进攻鲜于辅。
这一年的七八月间,曹操率部离开南皮进军幽州,在涿郡斩杀赵犊、霍奴,又渡过潞河救援犷平,这是曹军第一次北征幽州。蹋顿所部未作抵抗,撤到了塞外,曹操于是率军回师邺县。
建安十年(205年)十月,曹操回到了邺县。此次出征历时整一年,收获颇丰,曹军攻下了南皮,扫荡了幽州残敌,将袁熙、袁尚赶到了塞外,原来“袁统区”的北方四州中,已全部占领冀州、青州和幽州,不太有把握的只有太行山西面的并州,但高干即使想造反,也没有什么大碍了。