9日,中共中央就向全党发出了准备大打的指示。6月22日,又给东北局专门发出了类似的指示。6月24日,林彪给中共中央发了一份长电,报告东北如果要大打将会遇到的困难,认为“目前能争取和平为有利”,为此,可以“作暂时的一定限度的让步”。6月25日,中央给林彪本人发出了“国民党一切布置是打,暂时无和平希望”,“全国大打”,“全靠自力更生”的指示。
中央的估计是正确的。6月26日,蒋介石就开始全面进攻我中原解放区,全面内战爆发。7月2日,周恩来和蒋介石进行会谈,毫无结果。
国共两党进行了大半年的和平谈判从此停止,此后再也没有进行过正式会谈。虽然周恩来仍在国统区与各界人士进行联络,做各方面的统战工作,还与美方多次讨论过停战问题,但国共和谈实际上已经彻底破裂(周恩来等在11月19日返回延安,参加军事调停处执行部的叶剑英等人则一直到1947年2月21日才回到延安),全面内战已不可避免。
全面内战开始后,从全国来看,由原来的“关外大打,关内小打”,变为“关外小打,关内大打”,因为蒋介石把内战的重点放在中原、陕北和山东。东北地区大致保持了以松花江为界的对峙局面。由此,我东北局把主要力量放到了根据地建设上来。