老。比资历，比功劳，他也比不过。
他现在就无比后悔，早知道会这样，他当这个计相做什么！
当自己的炮兵师长不好吗？每天教教那些学员如何开炮，如何计算弹道，然后去火炮工厂视察，看看新式的火炮，这日子过得多好。哪里像现在，明明手下有那么多作坊就几乎不能控制。
听完之后，刘永脸色极其难看，不能再让地方这样继续各行其是了。
1800万两的财政赤字，这要放在大明就足够亡国了。也就是大同社积累足够，这笔财政赤字还能承担。
但再这样无序下去，从江南弄到了这3亿两黄金白银，要不了10年就会消耗殆尽。
统计完民朝这一年的财政收入和开支之后，徐晨去元首府汇报开支收入表道：“元首，不能让下面的地方巡，再继续这样随意扩大开支，去年财政赤字还只有不到800万，今年就增加到1800万了，这还是在想尽办法收缩的情况，再让他们搞下去，我大同社即便有时候金山也要花光。”
徐晨看完上面的数据眉头紧皱，显然这已经有点地方失控的表现，这个时代可不比后世，每一笔多的开支那都是真金白银。
而且这个趋势也非常不好，他在后世见多了这种情况不加以限制的话，今年是1800万了，明年可能就要涨到3800万，4800万，直至民朝的财政系统彻底崩溃，而后再重新来过。
徐晨询问道：“你打算如何制止这种行为？”
刘永道：“地方巡抚弄钱的地方有两个，一就是工程超支，逼着总理大臣府为他们擦屁股，我打算今年严明制度，再有超支的地方巡抚，由地方巡抚擦，知府弄出来的，由知府擦，县令弄出来的亏空，由县令擦，拿他们的公使钱来填。总之谁挖的坑谁去平。”
徐晨点头道：“应当要严明制度，权责对等，正好就借着此次的公民议会把这一次的新制度，告诫各地的巡抚。”
刘永继续道：“二就是明确作坊的管理权，像陕西巡抚黄松年，他今年一年就从陕西的石油作坊，钢铁作坊，纺织作坊用了上千万两银子用来建铁路。沥青马路和作坊，不能再让他们花大同社作坊的钱。”
徐晨想了想道：“只是抓大放小，大型的作坊严令由三司使衙门来管理，稍微次一点的则交给地方巡抚的衙门。再小一点交给知府衙门，县衙。
一些小的作坊我们管不过来，也没那个精力管，干脆就不管了。让他们自己去管，但要和他们说好权责分配，这些作坊赚的钱由他们支配，但亏了钱，也由他们地方巡抚来承担，不要再想民朝给他们擦屁股。”
刘永想了想，交一些作坊给地方管理，换他们承认那些大型作坊由总理大臣府控制也可以。
就在刘永和徐晨两人想办法压制地方巡花钱的冲动。
而在长安城郊外的足球场，明朝的这些巡抚就集合在一起观看足球。
今年随着高大壮与田见秀两人的努力，广西，贵州两地的土司力量终于被围剿干净，西南地区已经完成改土归流，由大同社的官员直接管理。
同时因为南明提前吞并了东吁国，杜麟征他们已经不想再在云南浪费时间，想要提前建设东吁国，于是两国谈判之后，大同社决定提前一年把交换云南的粮食和军火交给他们。他们则提前一年撤出云南，至此大同社正式统一了天下。
所以今年大同社的元老回来的特别多，高大壮田见秀这些在前线的将军也回来，在南洋的赵云飞，日本的杨秀头，朝鲜的张献忠等也全部回到京城。
高大壮看着这宏伟的水泥造足球场感叹道：“这还是我第一次来京城，却没想到如此繁华，光这一个足球场就能容纳上万人，却只为了让京城的百姓娱乐。”
西域总督王耀文也羡慕道：“这要在西域足够建一座坚固的堡垒了，这天下就是这样，穷的穷死，富的富死，我想修个铁路到现在还没有规划。”
而后他看向黄松年道：“老黄，天下的巡抚，你最富了，你可是我们西北王，能不能给我想想办法？”
关中是大同社的根基，这些年来一直都是民朝最富裕的行省，即便是这些年江淮行省，南直隶追了上来，但还是比陕西行省差半步。
而陕西的税收和物资也主要是供应给西域，河套，大漠等地，这三地都要靠关中的物资补给。所以才有了西北王的说法。
黄松年翻白眼没好气道：“你可不要给我找麻烦，我大同社连帝王都没有，哪来的什么西北王。”
“元首大概又不会当真。”王耀文满不在意道。
黄松年摇头道：“你再拍马屁也没用，长安到哈密全程3500余里，而且一路还有高山戈壁，道路险险，元首都承担不起这条铁路的建设费用，更不要说我关中了。”
张献忠笑道：“你西域占着丝绸之路，还有各种宝石，玉石，想来应该也赚了不少钱，你自己慢慢修就是了，每年修个几百里，总有一天能贯通啊。”
王耀文苦脸道：“宝石就是再