市舶岁入，皆是净数。」
「这便清楚了。」欧阳修微微颔首，没有再问。
赵概从案上拿起节略，翻到最末一页，那页上列着几条尚未议定的条款，他都用笔圈出来了。
「张计相。」赵概指着其中一条，「这条『许宋商自海舶赴高丽国、占城国通商，所纳抽解较番商减半』，宋商自海舶赴外邦贩运，回程所载番货，照我的理解，应该也是按番商之例抽解吧？那就是说，是出口少收税？如此一来，好货都卖去国外，国内可有缺供之虞？」
「对，只是指宋商自大宋出口货物时所纳之抽解。」
张方平解释道：「旧例，宋商自驾海舶出口，亦须纳抽解，税率与番商相同，如今为鼓励宋商赴外邦贩运，出口抽解减半，此举意在让利宋商，使其有厚利可图，自然多造海舶、多赴外邦。」
「至於国内，既然我们要以海贸关税来开源，那自是不好多加干预的......天下熙熙，皆为利来，若是朝廷横加干预，弄成盐茶专卖一般，又怎麽能开源呢？」
这里的道理，在座诸公自然是懂得。
只是，这也必然会对民间的手工业、商业，造成极大的冲击，或是在价格上，或是在生产上。
但这件事情，好就好在，是有缓和余地的，任何对内的冲击，都不是一下子造成的，同时是相对可控的，不至於真的闹到民变四起的地步。
「那这笔减半之税，今年大概少收多少？」赵概追问。
「不能光这麽想。」
张方平没有给具体的数字，而是耐心解释道：「宋商获利丰厚之後，必多造海舶，海舶多了，且不说相关造船业带来的税收，就说回程，其所载番货亦必增多，进口抽解的增加之税，远比减税要多。」
赵概沉吟片刻，缓缓点头。
富弼见众人对市舶开源之策已无大异议，正欲开口将此议定下，陆北顾忽然搁下手中茶盏。
「张计相此议，我以为尚有可补之处。」
众人目光齐齐移向他。
论及海贸之事，在座诸公皆知陆北顾是首创者，从明州市舶司的开海新政到耽罗驻军、占城缔约，每一步都离不开他的一力推动。
「陆相公请讲。」张方平坐直了身子。
「方才所议，皆是『开源』，即如何让市舶税入增长，然则市舶税入增长之後，这笔新增之财怎麽用，亦须预为之计，绝不可觉得国库充裕，便大手大脚地花销。」
这话是老成谋国之言。
而人性其实就是如此，欠债的时候各种节衣缩食，恨不得一文铜板掰成两半来花，等到手头稍加宽裕，又开始吃一个饼扔一个饼了。
所以，预则立，不预则废，这种事情是必须要定下规矩的。
而且陆北顾还有一层意思，那就是要将这笔钱，拿出一部分来，用在海贸相关事项上。
曾公亮说道：「旱蝗虽过，各路元气未复，且朝廷的窟窿仍在那里，这笔新增的市舶税入填大宋国债的窟窿自然是正办。」
「是。」
陆北顾说道：「但海贸之利，终究是海上来的，所以海上来的钱，应当有一部分留在海上。」
「何谓『留在海上』？」赵概微微蹙眉。
见诸公并不理解他的深意，陆北顾只好耐心解释。
「第一，耽罗岛的马政。」他屈起左手食指，「耽罗马场去岁已开始扩繁，据刘承宗最新呈报，岛上马群今年便可增至六千匹。这批马需要兽医、需要相关物资，不能全指望耽罗岛自己解决，应当从市舶税入中划定专款。」
在未来，不论是灭夏，还是伐辽，编练出大规模的野战骑军都是必备的前提条件，如果没有规模足够庞大的野战骑军，而是将骑军分散使用，那麽就不足以进行战略决战。
退一步讲，即便用「以步制骑」的老法子慢慢推，那同样也是需要大量游骑来护住粮道的，否则敌军的游骑就会轻而易举地对己方的粮道进行袭扰，一旦粮道被断，纵使前方有五十万大军，那也只能粮尽自退......而如果敌方的骑兵数量显着多於己方，那麽己方主力粮尽自退，几乎必然会被敌方骑兵追上而後昼夜袭扰，使得撤退演变成溃退，「五路伐夏」就是如此。
既然已经有惨痛教训了，那陆北顾自然不会重蹈覆辙。
所以，耽罗岛马政之事对於他来讲，可谓是重中之重，再怎麽重视也不为过。
「第二，水师舰船的更造。」
陆北顾屈起中指，说道：「大宋海路通商愈盛，海上商舶愈多，海盗便愈猖獗，去岁便时有听说有海盗劫掠商舶之事。大宋水师要维持海上治安，那麽在耽罗、在占城、在明州等地的舰队，就都需要新舰、需要操练，这些亦是长年之费。」
他屈起无名指。
「第三，市舶司本身的扩张。泉州、广州两处市舶司，眼下规模远不及明州。若要与明州一同承接新增的番商番舶，两处市舶司的衙署、码头、仓库、吏员，皆须扩充。这