任官员期满回京，却因缺额有限，久候不得补。」
苏泽说道：「所以吏部须专设薄册，记录挂职官员任期、考绩。期满前半年，即与相关部院协调，预留缺额。若原部无缺，则由吏部统筹调剂，务必使其回京後得实职升迁。」
申时行说道：「此策若能行，确可解眼下之困。只是挂职之地，恐不能仅限於辽东。」
苏泽说道：「自然。云贵、甘陕、两广等偏远省份，皆可推行。京官久居中枢，不知地方实情，於政务未必是好事。挂职锻链，既补地方干员之缺，亦让京官历练实务，两全其美。」
苏泽又道：「挂职官员赴任前，吏部可组织简短训导，请曾外任之官员讲授地方施政要点。都察院亦当派员定期巡查，防其懈怠或滥权。」
申时行思索片刻：「此法大体周全。但推行之初，恐响应者寡。京官安逸日久，未必愿赴苦寒之地。」
苏泽说道：「故需树立典范。首批挂职者，当选年轻有为、仕途看好之官员。」
「待其任满回京，迅速擢升，他人见之，自然效仿。此外，陛下若肯下旨褒奖，或予挂职者家属优待，如减免赋役、子弟优先入学等，吸引力便更大。」
申时行说道：「子霖兄这个办法好，然首批人选须慎重。若选庸碌之辈，挂职无功而返，反坏此法名声。」
苏泽拿起杨博的名单：「杨阁老所列，倒多是干才。不如就此为契机，以辽东设为挂职试行之地。」
「公孙启等人，便作为首批挂职官员派去。明白告知他们，此乃新政试行，期满回京，必有升迁。」
申时行说道：「可先与杨阁老沟通，说明挂职之制。辽东设省，百事待兴，正需得力官员。」
「若知他们任期有限，且期满必返，杨阁老或更愿倾囊相授，助其建功。」
苏泽说道：「我即修书与杨阁老详陈。吏部这边，汝默兄可先拟订《挂职锻链施行细则》，将任期、考核、升迁等项逐一写明，呈内阁议决。」
苏泽补充：「挂职地官府须提供合宜住所，许带家眷。俸禄之外，另拨安家银两。吏部每岁派员慰问，解其难处。」
申时行说道：「这些细节定下，推行便顺了。只是挂职官员若在任犯错，该如何处置？」
苏泽说道：「犯小过者，依常例处罚，但可延长挂职期以观後效。犯大过或渎职者，立即撤职调回，不再享受挂职升迁优待，并降级任用。如此，方能警醒。」
申时行说道：「有赏有罚，方成制度。我即着手拟细则。」
苏泽说道：「此事若成，不仅解辽东用人之急，更为朝廷储才。京官经历地方磨练，知晓民生疾苦，日後决策便更务实。地方得干员治理，政务可兴。实为一举多得。」
申时行也觉得可行，如果能够约定期限，去地方镀金，也不失为一种曲线升迁的办法0
毕竟京师之中卧虎藏龙，想要升迁是非常困难的，就像是公孙启那样卡在员外郎多年。
苏泽接着说道：「公孙启那些人，就有劳汝默兄去做思想工作了，挂职锻链」的奏疏让部里议一议，再向其他衙门徵集一下意见，形成部议送去内阁。」
申时行点头，这也是他这个吏部侍郎应该做的事情。
吏部公房中。
此时是茶歇时间，一众低级官员围着公孙启。
公孙启是吏部的笑话大王，以前杨思忠主持吏部的时候，他不敢放肆。
後来等到杨思忠升任阁臣後，他就经常在吏部编排大臣。
等到杨思忠离京之後，公孙启彻底放飞自我，高强度编排杨尚书的段子。
「话说在辽东有两名外放的京官相遇，都觉得对方眼熟，甲开口问道：仁兄是为何被外放辽东的？」」
「乙说道：「哎，当年我说了杨阁老的坏话，所以被派来辽东。」」
众人听完哈哈大笑。
公孙启继续说道：「乙又问甲：
兄台又是为何被外放的？」」
「甲苦笑说道：我是因为同僚编排杨阁老，我听了笑出来，所以被外派辽东的。」」
这下子，那些刚刚憋着笑的官员，也对着笑出声的官员笑了起来。
公孙启接着说道：「这时候，两人看到一名老者，看起来气度不凡，就请他过来聊天。」
「一交谈，两人问起老者，得知他也是在京师做官的。」
「於是两人将自己贬官来辽东的笑话说给老者，又问道：
老丈，您是为什麽来辽东？」」
「老者笑着说道：「因为我就是杨阁老。」
」
这句话说完，众人纷纷笑出声来。
这笑话正好照应了杨阁老在辽东巡查，一些笑点低的官员笑得直不起腰来。
就在这个时候，申时行来到公房。
众人见到申时行，纷纷散去。
申时行召公孙启至值房。
公孙启躬身问道：