次日，张明远早早来到了都察院。
廉租的苏公楼还没空出来，张明远租住在都察院附近。
都察院提供租房补贴，但是补贴的数额不大，张明远租了一个小房子，没有单独的书房，所以他早早来到都察院，就是为了都察院的笔墨。
张明远铺开奏疏，提笔写下标题：
《劾吏部越权考成侵夺上权疏》。
张明远已经构思了好几天了，他写的时候一气呵成，在其他御史还没来上衙之前，就已经写完了。
等到墨迹干透，张明远将奏疏草稿送到了王用汲的公房内。
还是昨日那个都事收下来奏疏，看到奏疏的标题，这个都事一惊！
好家夥，他这个御史里行，上任第一件事就是弹劾吏部！？
都事想要劝两句，但是张明远也没有寒暄，送完奏疏就回到了自己的公房。
都事虽然对张明远印象不佳，但等到王用汲来了之後，还是将奏疏递给王用汲看。
王用汲看完奏疏，心中十分满意。
他放下奏疏，看向都事说道：「这张明远所奏切中时弊。」
都事连忙躬身问道：「堂尊觉得此疏好在何处？」
王用汲指着奏疏说道：「张明远弹劾的，是吏部越权考核下级的下级。他认为，上级考核下级，这是上级的重要权力。官员队伍中，如果上级失去了这个权力，就无法约束下级。」
「张明远举了一个例子，房山县有一些典史，考核权力不在县里，县令无法惩罚他们，也没办法奖励他们。」
「这些典史在县衙无所顾忌，只要他们不想要升迁，甚至可以对县令颐指气使。」
都事点头道：「这确实是个问题。」
王用汲继续说道：「吏部远在京师，根本无法对一个官员的人品能力进行考核。最後只能看报告文书。」
「张明远奏疏中所没有说舞弊行贿的事情，但这类事情肯定少不了。」
「这种侵夺下权的行为，会造成整个行政体系的混乱。」
都事点头。
王用汲说道：「最难得的一点，是张明远还说明了原因。」
「任何一个衙门，都有无限的扩张权力欲望，要更多的预算，管更多的人。」
「上级衙门会侵夺下级衙门的权力，无论是程序上的还是私下的。」
「比如上级衙门会因为人情和舞弊，对下级衙门任用官员进行请托，甚至是命令。」
「这样就会让基层衙门，彻底失去对下属的控制力。
「大家只要讨好上面的官员就行了，具体怎麽做事，事情做成什麽样子，只需要案牍上好看就好了，反正也没人会实地查证。」
「张明远主张，各级衙门还是要慎权」，不能因为自己的权力欲望，或者是个人贪慾而扩权，考核只能针对自己的直接下级。」
都事听完，也觉得这是大问题，他问道：「堂尊准备如何处置此疏？」
王用汲说道：「明日朝会，本官要以此疏为例，提请廷议考成法的权责界限。你让张明远写成正式奏疏，附上都察院的议注，送吏部与内阁参阅。」
都事应声去办。
果不其然，张明远这份奏疏，引发了内阁的注意。
内阁召开了会议，吏部和都察院也都列席参会。
这是王用汲回京之後，第一次参加内阁会议。
他想了想，又让都事喊来了张明远。
「你的奏疏内阁看了，今日内阁召集本官开会，你也一起去吧。」
张明远彻底傻了。
内阁开会？他这个七品监察御史参加内阁会议？
王用汲拍了拍他的肩膀说道：「只是列席会议，不用你发言。但若是阁老们或者苏尚书问到你，你要好好回答，切莫丢了我们都察院的脸。」
张明远重重点头，两人乘坐都察院的马车，来到内阁议事堂。
张明远看着肃穆的内阁议事堂，双腿不停地打颤，只是他不知道，王用汲宽大的官袍下，双腿也在发抖。
接下来张明远就看到了大明塔尖上的几位阁老，以及他曾经在房山见过的苏泽。
多年不见，苏泽蓄须之後，多了几分重臣气质。
高拱主持的内阁会议强调效率，众人没有寒暄，人到齐之後立刻开始。
内阁会议上，王用汲率先发言。
王用汲说道：「张明远所奏考成法弊病，臣以为切中要害。吏部越级考核州县佐杂致使上官无权约束下属，此制若常行，政令必滞。」
他转向张明远示意。
张明远起身陈奏说道：「下官任房山县主簿时，知县无法考核下官，而吏部远在京师，仅凭文书定优劣。上官失督察之权，下属便生懈怠，乃至阳奉阴违。」
高拱看向苏泽。
高拱问道：「苏尚书，吏部对此有何说法？」
苏泽出列应答说道：「