所谓未来战术之争，在苏泽看来并不是什麽问题。
原因很简单，大国是可以齐头并进的，只有小国才需要赌国运。
苏泽想起前世的一段历史，太平洋上的两个对手，一个工业产能冠绝全球，战舰像下饺子一样下水；另一个资源匮乏，赌的是举国一击、速战速决。
前者的思路是稳步推进、步步为营，让体系的力量碾压一切；後者的思路是把全部筹码压在几张牌上，赢了就能腾挪，输了就再无翻身之日。
这就是大国的余裕和小国的窘迫。
张敬修如今面对的「炮术优先」和「接舷战传统」之争，放在小国海军身上，确实是生死存亡的选择。资源有限、经费不足，必须二选一，赌对了才能以弱胜强，赌错了就万劫不复。
但大明不是小国。
大明的船坞里同时在建的有一级舰、二级舰和三级舰。
大明的钢厂在试验铁板装甲的同时，江南造船厂还在试制全铁肋的新式船体。
大明的火炮工坊既在改进舰炮的装填速度，也在研究更耐用的炮架和转盘。
这些东西可以并行推进，不需要在一个方向上死磕。
接下来就是经费问题了。
现在的问题是，苏泽是吏部尚书，对於军务并没有议政权。
苏泽当然知道张敬修的建议是合理的，阁老们自然也是知道，可是如今大明花钱的地方也多了，这里多一点那边就要少一点。
之前朝廷为了水师增加造船，已经吵了一轮了。
如今张敬修要增加军官人数，拨付火炮训练的费用，这又是一大笔固定的开销。
要知道，朝廷的开销，从来都是上去就下不来。
阁老们自然是知道养水师贵的，可是谁也没想到这麽贵！
大明如今才养了两支水师，每年的耗费就如此之巨，甚至连陆军都颇有非议，要知道今年朝廷也只不过批准了新军更换新火炮，预算还不到水师造船计划的一半。
对此，一部分陆军的年轻军官，已经提出了陆海公平的口号，对总参谋部形成压力了0
若是由张居正出马？
苏泽又摇头。
上一次也是因为水师的事情，张居正帮着说了两句话，就被弹劾徇私。
张敬修是张居正的儿子，这份奏疏既然是张敬修所上，那张居正就不能直接支持表态，这是基本的政治规矩。
苏泽想了一下，这件事还是要交给言官来办。
他喊来亲信，将张敬修的信誊抄了一遍，让亲信带给六科的给事中陈懋。
等到陈懋看到了信，心中激动了一下，苏尚书终於想起我了啊！
要知道这段时间，陈懋在六科的日子相当难受。
同僚都将他视作苏党，不和他往来，可偏偏自己根本不是苏党，或者说根本没有加入苏党的门路！
陈懋觉得，苏尚书将这份信给自己，定然是给自己的考验！
一想到这里，陈懋就立刻开始思考。
张敬修是苏泽的弟子，苏泽必然是要支持自己弟子的。
可是他现在是吏部尚书，在军务上没有发言权。
可陈懋自己也只是一个户科给事中，如何让朝廷支持张敬修这个镇海伯呢？
陈懋开始思考。
直接跳出来是不行的，这样太明显了。
而且自己是给事中，也不可能跳出来喊「我支持镇海伯」，他跟张敬修素无交情，这麽一喊，满朝文武谁不说是苏党指使？
陈懋思来想去，张敬修的奏疏，必然会引发争议的。
水师吃了这麽多预算，陆军已经不满意了，朝廷其他衙门自然更加不满意。
任何人，都有一万个理由，否决张敬修的提议。
路子只有一条：把辩论的重心从「要不要多花钱」偷换成「已经花掉的钱是不是在打水漂」。
沉没成本！
这是陈懋为官之後总结出来的理论。
当一件事，已经投入很多的时候，就越发难以放弃。
因为沉没成本，就意味着之前的投资都打了水漂。
让人舍弃多年的投资，这是违反人性的。
甚至很多时候，明知道是个烂摊子，为了不损失全部的投资，还要继续投钱维持。
陈懋研墨铺纸，笔尖在砚台上舔了舔，落笔极快。
他拟的是一道《请核济州军港训练实效疏》，措辞恳切，却不提「炮术优先」半个字O
他只说：朝廷拨给济州军港的银两、调去的舰船、配发的火药，每一笔都是有帐可查的。如今济州军港已经运行数月，训练成效如何？
炮手命中率几何？若按旧法操练，与按新法操练，耗费的火药是否产出对应的战力？
请朝廷派员核查，若现有训练方式不能达到预期效果，便是虚耗国帑，应予追责。
这道疏的妙处在「核查」二字。