谟愣住了。
田皮，田骨。
这两个词他当然听说过。江南一带土地权属的分割，他在书上看过。但他写纲要的时候，根本没有把这个因素考虑进去。他的脑子里，一直是一套简单的模型—每一块地都有一个主人，有多少地就交多少税。
「下官————写纲要的时候，没有想过这个问题。
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「那现在想。
帅嘉谟沉默了片刻。
「如果按田骨收税，那实际耕种的田皮持有者不交税，这等於鼓励一田二主，有钱人都把田骨挂到别人名下，自己只持田皮，税就落空了。「他慢慢说道，「如果按田皮收税，那田皮的持有者很多只是佃户，没有田契，流动性也大，征起来更难。
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张居正没有接话，只是看着他。
帅嘉谟话锋一转：「如果朝廷已经把田皮田骨厘清了，那累进税制的计税对象就有了。田骨的持有者承担地税，田皮的持有者承担收益税—各征各的，互不干扰。
张居正脸上终於露出了一丝极淡的笑意。
「你说到要害上了。」
他站起身，走到墙边挂着的舆图前。
「朝廷为什麽要做田亩清丈？不仅仅是为了把数字搞准。「张居正道，「苏侍郎和李一元大人在河南推行的田皮确权，你应该也听说过吧？
」
帅嘉谟摇头，这时候一直沉默的陈启明站出来，简单地向帅嘉谟介绍了一下。
李一元在河南推动永佃权确权，清查田皮契约、五年长租转永佃、禁荒令，这件事在京师官场上引起了不小的震动。
只是帅嘉谟当时不在官场，也不清楚河南的情况，所以不知道这件事。
听完了陈启明的解释，帅嘉谟说道：「阁老的意思是，田亩清丈，和田皮确权，是一件事？
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「本来就是一件事。「张居正道，「田亩清丈，是搞清楚每一块地在哪里、有多大。
田皮确权，是搞清楚每一块地的田骨归谁、田皮归谁。没有前者，後者没有根基。没有後者，前者只是一堆没用的数字。
「」
帅嘉谟站在原地，脑子里飞速转着。
他在值房里提出累进税制的时候，想的只是「设档次、定税率、算免徵额「这些技术层面的东西。
他没有想到，他说的「首重数据「，朝廷已经在做了。
他更没有想到，田皮田骨的问题，朝廷非但没有回避，反而主动在解决，而且用的是比他想的更彻底的办法。
帅嘉谟这下子彻底叹服了。
自诩聪明，但是这些事情，朝廷早就不知道多久就开始准备了。
帅嘉谟感觉到了人外有人，朝廷缺乏的不是聪明人，而是能把事情做下去的人。
张居正话锋一转，「你知道田皮和田骨，哪个更值钱？
帅嘉谟说道：「田皮，因为田骨持有者要承担赋税摇役，田皮持有者只交永佃钱。而永佃钱是几代之前约定的，物价涨了，永佃钱没涨。所以田皮的实际价值，往往在田骨的两三倍以上。」
张居正没有继续问帅嘉谟，而是向陈启明问道：「陈主事，那这累进税，应该向谁收？」
陈启明摇头说道：「都不该收。」
这个结果，几乎让在场的人，除了张居正外都惊讶了。
陈启明说道：「田皮田骨分离，产权不明，这时候对谁收都是不公平的，而且产权如此复杂，胥吏渔利的空间太多了，这时候收，就是宋之弊政。」
张居正非常满意地点头，他说道：「好啊！这次还真让户部选到了人才！」
张居正满脸笑容的说道：「苏子霖也是这麽说的，在田皮田骨明确之前，朝廷不易轻动。」
再次听到苏泽的名字，在场众人都不意外。
放眼整个大明，能和张居正讨论财政问题的，就只有苏泽一人。
陈启明忍不住问道：「所以苏侍郎的意思，要推动田皮和田骨合一？」
张居正摇头说道：「不，苏子霖的想法是，要将田骨都收归到官府手里，日後民间只流通田皮。」
这句话说完，别说是两名新主事了，就连司副方宗霖也彻底震惊了。
方宗霖说道：「阁老，这不就是秦制吗！？」
张居正笑着摇头：「秦制？这不也是唐制吗？」
唐初府兵制度，土地都是国有的，百姓是成年授田，老年收回。
不过随着永业田越来越多，唐代田亩实质上私有。
宋代则乾脆不抑制土地兼并，土地随意买卖。
大明也是如此，苏泽却反而提出要将田骨国有？
看到众人诧异到了极点的样子，张居正心中有些高兴，他当时听苏泽说这个构想的时候也是如此。
但是越想，越是觉得苏泽这个想法高妙！
张居正解释说道：「苏子霖的构想，并非重