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京师。
进入二月以来，京师的气氛变得日益微妙。
原因是，原本隆庆八年末，也就是万历元年末的御前财政会议，因为隆庆八年末期一系列的政治动荡，拖延到了年後。
整个正月里，朝廷又忙着新帝登基後的各种祭奠。
现在到了二月，事情已经到了不能再拖的地步了。
自从苏泽在隆庆六年的《请定内外财赋稽核章程疏》通过後。
每年的年底，户部和内承运司会互相查帐，提交《清帐异同录》。
然後内阁、司礼监和负责财计的官员们，会编纂下一年的《国计总录》，也就是下一年的财政预算。
最後经过御前财政会议的确认，下一年的财政预算得以编订。
这之後，京师六部九卿衙门，才能得到户部的拨款，衙门的事务才能运转下去。
各部衙门能撑到今天，也是因为过年之後各衙门公务不多，加上户部紧急给各部衙门拨了一点钱。
可这毕竟不是长久之计，所以一月底开始，有关召开财政会议的风声就不绝於耳。
到了二月，内阁终於传来消息，拟定於二月初期举行内阁财政会议，商议《万历二年国计总录》初稿，内阁和六部九卿衙门主官列席会议。
这个消息确定之後，京师各大衙门，都陷入到了「公文地狱」中。
御前财政会议也不是第一次召开，自隆庆六年试行後，隆庆七年的会议大家还比较「生涩」，对御前财政会议的预期认识不足，气氛还算是祥和。
可到了今年，御前财政会议已经举办了两届，各大衙门都清楚这场会议的重要性！
预算决定了各衙门这个年度能够支配的资金，而财权就是衙门最大的权力之一，一个有钱的衙门未必是有权的衙门，但是有权的衙门必然不是穷衙门。
为了能在御前财政会议上给各自部门讨要更多预算，各衙门就要拿出理由。
这其中，一部分是要总结去年，也就是隆庆八年/万历元年的工作经验，向朝廷汇报自己的成果。
接下来，要给朝廷画饼，提出自己的预算方案，说明自己今年要做的事情。
京师各大衙门都在加班加点，准备在会议上发言的材料，统计部门的数据，试图分到更多的预算。
鸿胪寺，少卿沈一贯的公房内。
自从通政司将海外通政署划归到鸿胪寺，转设大使馆後，鸿胪寺的职能已经发生了转变。
原本鸿胪寺是负责接待朝贡使者、安排皇帝迎接外国使臣仪式的部门，是纯粹的礼仪性机构。
但是经过王世贞和沈一贯两人的努力，如今鸿胪寺成了一个负责大明外交事务，掌管外交使馆，负责搜集外国情报的重要机构。
而随着大明的疆域和影响力扩张，如今也面临了各种各样的外交事务。
沈一贯作为负责鸿胪寺事务的鸿胪寺少卿，自然要为鸿胪寺争取利益，要到更多的财政预算。
沈一贯摊开空白奏本，开始起草报告。
他按照格式，将内容分为「万历元年事功」与「万历二年计划」两部分。
第一部分是向朝廷展示成果，以争取支持。
首项是稳定朝鲜。
报告写道：「万历元年，鸿胪寺协调辽东，收纳河陵君，消弭了朝鲜内乱。」
接下来就是倭国了。
「我方通过《堺港条约》，取得堺港关税权与驻兵权。」
「并在倭银公司的协助下，攻占了石见银山，控制了倭国的主要白银产区。」
「最近还利用倭人巡检船，打击对马、九州海域走私，海道渐清。」
第三项是南洋功绩。
南洋大使馆提供了情报和向导。
协助南洋水师舰队，於去年末收复满刺加。
满刺加得以重归大明朝贡体系，大明由此控制了海峡航道。
最後是草原通政署的功劳，协助大明击败了把汉那吉的叛乱，并且设立流动法庭，吸纳了东胜卫附近的牧民，深入影响到草原局势。
写完这些，沈一贯停笔思索。
这些都是实打实的成绩，足以说明鸿胪寺新职能之关键。
接下来要写明年计划，核心是要钱。
他继续写下第二部分：
《万历二年工作计划》。
首要任务是筹建暹罗大使馆。
暹罗位於满刺加北，战略位置重要。
需派遣使团，选址建馆，开展交涉，预估花费银元不少。
其次，现有各馆需扩大活动。
朝鲜馆需增加通事，密切监视女真动态。
倭国馆需在平户增设分处，深入探查九州诸藩。
南洋各馆则需增雇当地人手，绘制更精细的海图与地形图。
草原通政署还需要继续联络草原各部，搜集草原上的情报。
沈一贯列出几项具
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