苏泽接着说道：“光有巡防队，也只是勉强维持京畿村庄的治安，所以清濮兄还是要将责任细化。”
“责任细化？”
苏泽说道：“单设外城巡捕营，统管整个外城治安，这么大的地区，人人有责就是人人不负责。”
“不如在城外要害的地方设置巡捕所，明确权责，将京师城外的地区分片，由各巡捕所负责自己所在片区的治安。”
王任重眼睛更亮了。
苏泽说道：
“巡捕所配置一名侦缉千户，负责侦缉，缉捕匪盗罪犯。再设两名查夜百户，负责日夜治安轮值。”
“清濮兄有信得过的手下，可以委任，再以内部考核之法来控制。”
王任重连连点头。
苏泽又说道：
“最后，世风将巡捕营视作不良人，这当然也有巡捕营自己的问题，但是也有偏见，我提倡四民道德，巡捕和吏员一样，也是维持城镇的重要成员，并非天生卑贱，当以教化之。”
“所以我准备上书，可以选调一部分表现优异的巡捕，去武监进修。”
王任重问道：
“武监！？这朝廷和兵部能同意吗？”
苏泽说道：
“我会向朝廷上书，请求给外城巡捕营配备火器，让他们在武监接受操练。”
“当然，他们不是和武监生一起训练，而是另外再开一班，专门学习治安缉捕侦缉之术，再辅以仁义礼智的教化。”
王任重似乎明白了苏泽的意思。
正如同苏泽推广吏科试，将吏科试放在国子监一样。
这个挂在武监下的巡捕班，也是为了培养新一代巡捕人才。
这似乎就是苏泽的办法。
王任重听说苏泽要为自己上书，自然是更加感动，他对着苏泽说道：
“子霖兄大恩，日后若有差遣，在所不辞！”
苏泽摇头说道：“吾等都是忠心王事，清濮不必如此，不过若是要改革巡捕营，也不是外城巡捕营的事情。”
王任重立刻明白了苏泽的意思，他说道：
“另外四门的巡城御史，也都苦于京师治安的问题，今日散席后我就去找他们几位，在子霖兄的奏疏上联署。”
苏泽点点头，要改自然是要一起改，只要五门巡城御史步调一致，那通过奏疏的阻力就更小了。
——
《请整饬京畿治安并置巡防制度疏》
通政使杨思忠在公房坐下，手下经历官胡祯送上了最新的奏疏和公文。
杨思忠首先还是翻开了苏泽的奏疏。
有苏看苏，没苏再看其他的。
胡祯也已经明白了这位大银台的办事风格。
苏泽开篇写道：
“查五门巡城御史所辖之地，匪盗频发，民不安枕。尤以外城为甚，巡捕营额设千人，然分戍辽阔，力有未逮。”
苏泽又举了倭人逆贼和之前山西匪盗的例子，接着写道：
“新拟章程三章：”
“其一，设村巡防，联保乡土。于京畿五十里内大村，城内里弄，择乡望素孚者充巡防队长，率本村丁壮联防。无事则守隘巡村守里，遇警则擒匪送官；大案需协捕时，可调为援。”
“巡捕营酌给骨干廪饩，不动正饷而收臂指之效。”
“其二，分置巡所，明定责成。将城内外要地划为片区，各设巡捕所统辖。每所置侦缉千户一员专司缉捕，查夜百户二员轮值巡防。如此分地而治，责有攸归，可革互相推诿之弊。”
“其三，训育弁员，化导风习。巡捕久为世所轻贱，当弘四民同德之义。请于京营武监别设巡捕修习班，择优异者入监肄业。教以侦缉操练之法，辅以仁义礼智之训，使知捍卫黎庶实为荣勋，非止贱役。”
果然还是苏泽的风格。
杨思忠暗暗思考，这份奏疏的通过阻力不大。
苏泽没有向吏部要名额，也没有向户部要钱粮，唯一需要的就是增设武监下的“巡捕修习班”。
但是杨思忠却看出了这份奏疏的重要意义。
如果真的能够按照苏泽的改革，巡捕营必然会焕然一新。
正如苏泽那一系列奏疏，对通政司的改革一样。
苏泽又瞄上了巡捕营？
杨思忠决定想办法在巡捕营中安插点“自己人”，如果真的能让苏泽改革成功，那掌握京师城内和京畿治安的巡捕营，必然会成为京畿内重要的势力。
“还有什么要务吗？”
胡祯业务能力出众，要不然也不会被杨思忠简拔，放在自己身边当秘书。
胡祯说道：
“朝鲜署的冯大人来函，朝鲜商人在釜山和倭国隔海走私贸易，通政署已经向朝鲜国主通报，朝鲜国主遣官拿问去了。”
杨思忠点点头，右通议冯学颜在朝鲜干的不错。
冯学颜也是进士出身，这学历在朝