粮仓都是满的。
很多老百姓来到县城，在县衙磕头。
有的挤不进来，在城门口磕头。
粮食吃不完，就想卖掉，购买布料，或者其他的东西。
于是周瑾又开始召集粮商，开始收粮食，卖粮食。
一时之间，产销两旺。
官府仅仅收商税收，就收了七万两银子。
这才是恢复生产的第一年。
为了巩固边疆，原本跟着谢晋一起过来的五千士兵。
每人奖赏一百亩地，有功劳的，根据功劳奖赏土地。
有个人在剿匪过程中立功很多，前前后后加起来，总共获得六百亩的土地。
这让李大柱这个关内汉子红了眼，当初家里就是因为他太能吃，养不活，才让他当兵。
他们一家老小总共才十几亩地，缴了税，只够吃的。
于是一封信写回去，让家人过来种六百亩地。
种植玉米等高产作物，一年能收获十几万斤呢。
就这样，只要不是老家的富豪，所有的士兵，都把家人往这边迁移。
周瑾又下令，只要迁移过来。
大人二十亩，小孩十亩地。
来多少，就分多少地。
于是经过口口相传，再加上朝廷的刻意引导。
关中那些土地少人口多的地方，纷纷开始大批量往这边迁移人口。
周瑾等人配合，安置下来这么多。
前前后后四年，原本的清水县只有不足十万的人，现在已经多达五十万。
远远超过康平帝的预测，本来担心这么多人，土地不够。
土地不够，可以开荒。
高山雪水流经的地方，安置了很多人。
兴修水利，把这些水引到了田里，让洪水，成为灌溉的好水。
农税加商税，这一年，清水县收益三十六万两银子。
人口的增加，挑选出来兵，特别好。
这些年已经逐渐替换边军，那些人就连大将军也被调往京城。
康平帝最后看在当年的情分上，给他一个体面，并没有要了他的命，但也彻底沉寂了。
在周瑾和顾惜灵到达清水县第五年，周边番邦，在冬天对清水县发动侵掠。
谢晋在周瑾的支持之下，已经掌控这个西部边军。
外松内紧，假装兵力不济，多次溃败。
原本只有两国，十万兵力。
后来增加的十三番邦小国三十万大军，都想来清水县这边大肆抢掠一番。
这样就可以让他们安然度过这个冬季。
不过他们想象地太简单了，云州以及清水县的兵力，等到这些兵力大军压境之后，兵分三路进行攻击。
不过，围而不攻。
等到从清兰县那边二十万康国大军，趁着这些番邦国家兵力在清水县城外，此时正是兵力空虚的时候。
顺势从后面包抄，一路打下来，直接灭了九个国家。
这三十万大军得知本国被攻打，顿时急了。
立即往回赶，陆陆续续离开清水县城外。
等到好消息传来，谢晋这才开始三路痛击三十万大军。
把这些分散的番邦兵力，各个击破。
要么杀死，要么俘虏。
最后四国的大军，也被谢晋打败，只有少数人才得以逃回去。
谢晋并未有乘胜追击，而是把康国的国土，向前推一千百里。
灭掉的九国，也成为康国的土地。
周瑾请求陛下，派更多官员来管理这些地方，推广农具开荒放牧。
当地的百姓一开始还有反抗的，后来发现，成为康国人，居然比以前过得更好。
至少他们不是奴隶了，而是良民。
只要好好干活，好好放牧，就能换来粮食和布料，只要交很少的税。
就连周瑾都没想到这些老百姓这么顺服，后来了解到。
原来这些人在番国不是良民，而是奴隶。
他们放牧只有少部分是属于自己的，大部分都是奴隶主的。
现在到了康国，少部分是官府的，但大部分是自己的。
即使有番邦的人来策反，这些刚刚成为康国良民的人，纷纷举报，把人绑了，交给官府。
两年的时候，周瑾彻底把扩大的康国土地稳定下来。
在外面形成稳固的屏障，让康国更上一层楼。
在外任职六年，周瑾每年的考评都是优。
朝廷重新派人过来接替周瑾，周瑾则是带着孩子回京述职。
康平帝亲自带着太子来迎接周瑾，并且给周瑾三观。
不到三十岁，官居四品，并且在户部任要职。
在京城任职三年，又下去历练。
这次去岭南。
在顾惜灵的帮助之下，周瑾再一次开启他的外放之路。