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李世民再次被范仲淹所叹服。
范仲淹，真乃能臣啊！
荒政三策，里面果真藏着救世智慧！
这三个政策，相辅相成。
不只依靠官府储备，活用市场、用工、消费三种方式就能分流灾民，减轻国库负担。
贞观年间，朝廷靠常平仓调剂粮价。
但地方官吏常有强行压米价的短视行为，造成有价无粮。
范仲淹利用市场利益吸引外地粮食流入，从根源解决缺粮，不靠官府单方面兜底。
可谓是十分懂经济啊！
不拘泥行政强制，比只会下令限价的庸官高明太多！
还有以工代赈，他此前在天幕中看到这种说法的时候就觉得十分高明。
招募灾民，按劳给工钱。
既养活了青壮年，又修好公共设施，实属一举两得。
此法远超单纯开仓放粮，既能减少流民动乱，又不耗空官仓。
实属务实良策。
不过他对纵民竞渡、鼓励游乐，还是有些顾虑。
富人出游消费，底层船夫、商贩、工匠、酒楼等等皆能谋生。
拉动本地服务业，带动消费，还分流了灾民压力。
既减轻了官府赈灾压力，又盘活了地方民生。
这点他十分认可。
但他崇尚节俭，灾年通常约束大型游乐，优先劝农节俭。
他也会带头减膳，缩减宫廷享乐，以身作则劝天下省粮。
在他看来，大荒之年大肆宴游、龙舟取乐，容易被人诟病奢靡。
有伤救灾的肃穆氛围，容易引发百姓心理不满。
所以范仲淹才会屡次被弹劾。
不过李世民心中也能分清利弊。
虽然形式奢靡，实际上却能养活大量底层百姓。
他不会全盘否定。
救灾需要因地制宜，灵活变通嘛。
杭州乃富庶水乡，富人众多。
贫瘠灾区可不能照搬。
李世民在心中默默盘算着。
以工代赈、通商引粮，堪称治荒上策，可纳入国家救灾制度推广。
他的救灾制度，重在长效。
建立义仓，水利前置防灾等等。
范仲淹偏向灾中应急巧策，二者互补。
平时靠仓储防灾，大灾时可辅以范仲淹的荒政三策。
......
【整个皇佑二年，大宋两浙路的其他州县，因为按老规矩救灾，饿倒的人不计其数。】
【唯独范仲淹管着的杭州老百姓，全都平平安安度过了灾年，没出一点乱子。】
......
赵祯此时格外欣慰。
不愧是他信任的人啊！
全城的灾民，都安稳度过了灾年！
按照原本的时间线，新政失败后，范仲淹被外放。
但范仲淹依旧忠心，认真治理地方。
虽然范仲淹在执行荒政三策时，被无数人弹劾。
但要是没有他的默许，这看似荒唐的政策，又怎么能顺利推行呢？
只是因为自己的优柔寡断，忌惮改革引发朝堂动荡，他才没有将范仲淹调回中央的想法。
捋清了未来的时间线之后，赵祯长吁一口气。
既然对于范仲淹，他一直都是格外惜才。
那为什么，他没有坚定的支持范仲淹主导的改革呢？
想到这里，赵祯的心不再摇摆不定。
......
【但问题来了。】
【既然范仲淹的这套办法这么神，救了那么多条人命，那为什么在后来的几百年里，历朝历代的当官的却几乎没人敢去抄他这份满分作业？】
【为什么大家遇到灾荒，宁愿继续搞那种明知道会饿死人的强压米价、开仓施粥，也不愿意学范仲淹？】
......
明清时期的百姓都愣住了。
是啊！
为什么明明有范仲淹这么完美的救灾方案珠玉在前，为什么灾年的时候完美没有看到这套操作呢？
还是以往的那三步啊！
......
【因为范仲淹的这套做法，戳破了古代官场最要命的两个窟窿。】
【一、他砸了土财主们借机兼并土地的饭碗。】
【灾荒年本来是这帮豪强权贵发绝户财的好日子。】
【范仲淹硬生生把富人的钱撬出来，给穷人续命。】
【这等于是断了无数地主老财的财路。】
......
各朝的富人深以为然。
断人财路，犹如杀人父母。
他们虽是经商，但在朝廷中，谁还没点关系呢？
他们赚不到钱，朝中官员收不到孝敬钱，这些官员能不着急，能不怀恨在心吗？
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