于海洋的布局。
可是纵观中原数千年历史，又有谁会像此人这样，不惜一切代价，发展水军、控制看似一文不值的茫茫大洋？
哪怕是最辉煌的汉唐之时也没有。
宋国，也一样没有。他们只是重视对海上商路的控制，却从来没想过要经营每一个海岛，以此为点联接成网，以控制整片的海域。
海洋，对于所有的蒙古人来说，更是一个完全无法理解的领域。
这倒也罢了，如果说在对于大海的争夺上失了先手，忽必烈觉得还能理解与接受。可是在经济领域的争斗，元国被权国以近乎辗压的优势击溃，这才是让忽必烈感觉到了真正危机的所在。
在海洋上打不过权国，没关系，经营好陆地就行。
无论步卒还是骑军，忽必烈都有足够的信心，在正面的对抗上，绝不可能落于下风。哪怕用人命去堆，也可以堆出一场场的胜利。
然而，影响战争的因素，本就不在于战场之上。
商路的断绝、心生异心的商人抱团取暖、无孔不入的走私、中统钞的泛滥成灾，让元国在经济领域的战争，节节败退。
可是，朝堂之上，诸公对此束手无策！
疯狂地发行中统钞，忽必烈很清楚，这无异于饮鸩止渴，他也明白这些汉人官员对这项举措的极度不满。
可是，不满又能如何？
忽必烈需要的不是不满，而是对策！