在学满一年之后，分配到各地的驻军之中。这也就意味着，大明朝各地的海军驻军将领都不能自行招兵买马，一切都得由学院来分配。
而云岚却开口要求毛文龙下放这个权力给他，这无疑会打破原先的规矩。为了一个云岚而破坏原有的规矩，毛文龙觉得不妥。一旦这个口子一开，日后整个海军便会不受掌控。皇家的权威更会因此而受到威胁。
一开始云岚也怕自己提出这个要求，会让毛文龙产生对自己的误会。但他觉得自己对皇家忠心耿耿，对毛文龙更没有二心，问心无愧，再加上云岚对毛文龙为人的了解。他觉得毛文龙是一个明事理之人，肯定不会误会自己，却不成想，毛文龙最终还是一口回绝了自己的请求。