经验积累都非常多,进展非常快,所以,对长远的发展,我是很乐观。互联网以及各种各样的会议正在大大缩小中国企业走出去过程中要交的学费。
最后,中投公司的运作应该得到肯定。在不到一年半时间里,从无到有,已经建立了这么好的团队,这非常不容易。没有人愿意看到亏损,但是,我们应该公正客观看中投的投资业绩。他们在次贷危机中成立,开始做的两笔投资从当时看应该是好的选择,那时候谁又知道几个月之后次贷危机会演变成为全方位的金融危机?
做投资决策时,你只能根据当时所能知道的信息做出尽可能好的决策,你难以做出几个月后掌握更多信息时再看也是最好的选择,做投资、做实业的都知道这一点。当然,事后看,中投公司成立的时间确实没法更糟了,一开始就进入上世纪30年代以来最大的一次全球金融危机!
但是,成立中投公司是正确的,总得有个开始,而开始总会很难。从长远看,刚开始碰到一些挫折或许更有利于发展。作为主权基金,他们的运作很难,各个国家都盯着他们,各个国家都给他们很大的政治压力,这确实给决策过程带来难处,也会影响到投资业绩。
◎记者:温家宝总理近期也提出,可以考虑拿出部分外汇储备来用作刺激国内经济。您觉得是否具可行性?具体应如何操作?
陈志武:从技术上讲,因为这些外汇不能拿到国内买卖东西,所以,外汇储备被直接用来刺激国内经济的途径受到的限制较多。这些外汇储备已经被用来发行过不同形式但等值的人民币流动性,所以,如果国家为了刺激国内经济而把这些外汇再用来换一次人民币,那等于是变相转移老百姓手中的财富,让他们手中的人民币财富实际贬值,这反而会降低老百姓的消费需求,给国内经济帮倒忙。
剩下的差不多只有三种可能的做法。一种是由国家拿这些外汇去国外买基础设施建筑材料、厂房车间设备、能源和其他自然资源等等,用这些直接提供给国家建设项目,以此减少政府为公家项目融资的必要性,这间接把更多银行贷款、民间储蓄留给民营企业和家庭个人,增加对后者的资金支持。也就是说,如果目前的这4万亿元经济救助开支都来自国内人民币资金,那必然会吸走太多的社会资金,让民企、中小企业融资更加雪上加霜;而如果国家能用一些外汇去进口这些项目的材料、设备需求,会减少这4万亿元经济刺激计划对中小企业的融资挤压。
第二种办法,对于需要进口设备、物资、能源的国内企业特别是中小企业,国家用外汇给它们提供低息贷款,这些企业以后用人民币或者外汇还款。这样,在中小企业融资难的局面下,外汇储备可以按这种不造成人民币贬值的方式在国内流动起来,给中小企业带来资金支持,保障或增加国内就业。我个人觉得,这是利用外汇储备保就业、增就业、刺激国内经济的最好办法。
第三种办法,把外汇储备分给老百姓,让他们自己去国外买东西,或者去旅游,这是张维迎教授的建议。从还富于民的角度讲,我当然同意,因为这些外汇储备实际上是中国人的劳动、资源、环境、权利被变现的结果。如果要让这种做法刺激国内的经济、尤其是国内消费,就必须允许其他人、企业和银行从老百姓手里购买分下去的外汇,然后让老百姓拿人民币在国内消费。否则,如果老百姓拿到外汇只能在境外购物,短期内,这不会刺激国内经济或保障国内就业。
◎记者:是否可以将上述部分外汇储备用于设置相应的投资基金?在规模、资本金分配、投资产业方向等问题上,您如何看?
陈志武:关于战略性的、具体产业性的投资,国家开发银行、不同的大型国企以及民企都在相应行业进行选择性的投资,这种布局也正在成形之中,没必要再由国家成立境外产业基金。至于财务性投资方面,中投公司就能够胜任这种工作,他们已经对海外各类专业投资基金,包括私人股权基金、避险基金、公众股权基金、债权基金、资源基金,进行了多方面的分析和尽职调查等等。由于刚才我们讲到的原因,管理层前段时间增加了对中投公司新投资的限制,但是,我觉得,现在应该放开中投公司的手脚,由他们去挑选不同的基金管理公司,将部分投资外包给那些有多年经验的基金公司。相比于美国国债市场下跌的前景,从中长期看其他投资品种的回报会更好。