中国、印度。“9·11”后,这些力量都向美国靠拢。这种实力不对称性的强化,使美国成了一个“超超级大国”(hyperpower),而不只是个“超级大国”(superpower)。
美国的综合实力并未因“倒萨”而明显增强。“倒萨”固然使美国的军事实力和地缘战略优势有所增强,但是作为综合实力中最基本要素的经济实力并没有什么改变。美国的经济总量只占世界的1/3,这种局面在相当长时间内恐怕不会有根本的改变,如果有变化,恐怕是美国所占的比重越来越小。在政治层面上,更不是美国的单极世界,而且其发展趋势越来越远离美国所希望的目标。在伊拉克战争前,联合国最终没有顺从美国的意愿,使得美国想借联合国名义出兵的目的破产,表明美国对联合国的控制力下降。那些反对美国单边动武的国家,无论是大国,还是小国,都敢于同美国“顶牛”,表明美国的影响力减弱,而这种影响力是美国维护霸权所不可缺少的“软实力”的重要方面。就是美国最为依重和引以自豪的军事实力,也并非像某些人所夸耀的那样“天下无敌”。单就战略核武器来说,俄罗斯就可以和美国比比高低;其他核国家的核力量虽然与美国有很大差距,但是作为威慑手段已经足够,如果真的爆发核战争,100枚核弹头与1000枚的功能可以说是相等的。在信息时代,战争的模式已经发生了很大变化,如果像布什所称的那样,“9·11”事件是一场战争,那么在这种战争中,美国的先进武器并不能发挥多大优势,美国的军事实力也就因此大打折扣。
答:可以说是成功的。但在伊拉克、在防扩散上,情况却越来越复杂。现在我们不能离开伊拉克,但每天都要花掉很多钱,还要死人。
著名国际问题专家王缉思教授用七项指标来衡量美国在20世纪末的实力,这七项指标是:经济实力和国际竞争力,军事能力,科学技术水平、教育水平和人才流向,社会凝聚力,意识形态和文化的影响力及美国的形象,对国际秩序和国际组织的支配力,自我调节能力。七项指标中,除了社会凝聚力和文化影响力及形象外,美国都处于强势。而“9·11”事件后,美国的社会凝聚力又得以恢复。当然,由于伊拉克战争,美国的文化影响力和形象更遭。
当今世界还有一个重要的“非美因素”就是国际组织。且不说像联合国这样的美国积极促成创建的国际组织最后都不听美国的摆布,那些独立于美国的国际组织越来越多,并在地区事务及全球事务中越来越有发言权。欧洲联盟、东南亚国家联盟、不结盟首脑会议、七十七国集团、上海合作组织、非洲国家联盟、亚欧首脑会议、“亚信”等组织都美国难以操控的。它们已成为联结成员国的重要纽带,并且形成一种组织合力。它们都从本集团的利益出发制定、协调对外政策,不听命于来自外部的,哪怕是超级大国的指令。
对美国的实力地位,学者们从不同的角度进行了研究,但得出的结论大同小异。美国学者瓦尔特·克莱门斯用九项参数来对比美国、俄罗斯、欧盟、日本和中国的综合实力,这九项参数是:基本资源、经济力量、政治凝聚力、军事力量、智力、文化、影响国际制度的能力、国内和谐度、外部和谐度。他用高、中、底三个尺度来衡量各国在每个参数上的情况。根据他的研究结果,2000年时美国除了在政治影响力和国内和谐度上是中等外,其余七项全是高。而其他四强,欧盟有五项高,四项中等;日本有四项高,五项中等;俄罗斯有一项高,五项中等,三项底;中国七项中等,二项底。
在美国单极霸权之路上,最让美国头痛的是那些“压不垮、感不化”的反美“钉子户”,即所谓的“无赖国家”和“邪恶轴心”国家。美国要领导世界,充当世界警察,必须先把它们解决掉,否则何以能在盟友中树立威信,又何以能让世界认可它的“领导地位”。然而“消灭”这些“无赖国家”又谈何容易。这些国家中的多数都是伊斯兰国家,它们的反美倾向有着深厚的政治文化和宗教信仰方面的根源。美国这次“打伊倒萨”就抱有改造伊斯兰世界的意图,希图仿效日本、德国模式来对伊拉克进行“民主改造”,在伊斯兰世界树起一个“民主样板”。但伊朗已经提供了前车之鉴,强行移植西方民主可能会欲速则不达,甚至适得其反。如果采取更加强硬的政策,又有可能刺激伊斯兰激进势力借机用以暴易暴的方式袭击美国。而且,这次“倒萨”已经表明,对这些国家进行军事打击也需要有国际法的依据,否则,不仅国际社会反对,就是美国的盟友也不全赞成。
问:不管怎样,布什政府的头号任务是维护国土安全,在这一点上是成功的。不是吗?
一、还是全能冠军
问:您写过《老鹰坠地》,认为美国正在衰落,您还坚持您的观点吗?
现在“一超多强”格局中的“一超”与“多强”之间综合实力对比,就好像体育比赛中“五项全能”,美国在每一项上都是冠军。如果仅看军事实力,美国则是遥遥领先的超级冠军。在新技术革命的推动下,美国经历了长达