题、原则问题都能发现。但许多会计师对客户有依赖感,怕把客户得罪了。现在会计审计环境很不好,你不干有人干,往往是守法经营的挣不到钱,而对作假心领神会、手下留情的,却活得很滋润。这是一种很不好的导向。如果大家都拒绝给作假公司出报告,那企业的假就做不成。”
会计事务所的执业环境不好,也是造成上市公司造假屡屡瞒天过海的重要原因。会计审计时若对公司产生疑虑,需要到银行、工商、税务、海关等相关部门以及其他相关公司查证。但是,这种查证实际上是有困难的。专家认为,整顿会计市场秩序,需要综合施力、内外兼治。一方面会计师事务所要加强内部管理,建立和完善风险控制机制,提高会计师执业水平和执业道德。另一方面要净化会计执业的外部环境。社会各界要支持会计师事务所的工作,特别是在会计师查证等方面提供方便。要加大对违规违法事务所的处罚力度,增大其违规违法的成本,对处罚结果要广泛宣传,警示他人。此外,应进一步开放会计服务市场,引入国际着名会计师事务所,使中国中介机构在竞争中适应国际标准,提高执业质量和职业道德水平。
银广夏造假曝光后,中国注册会计师协会协助有关方面迅速进行了严厉查处。银广夏一案给会计行业带来极大震动,许多事务所纷纷开展警示教育,研究加强管理、控制风险的措施。一位证券界人士说,如果银广夏一案触发的信任危机,能够引发中介行业的警醒,并进而采取措施打造独立诚信的“防火墙”,那从中国证券市场的长远发展看,则未尝不是一件好事。
重塑中国股市的信用,就是要建立现代企业制度意味着必须建立并完善公司治理结构。建立和完善现代企业制度是中国经济体制改革不断深入所必然面临的问题,也是中国企业持续发展的必然选择。目标就是,既要实现股东利益,又要防止股东不当干预;既要保证公司经营的效率,又要制约经理人员滥用权力。
重塑中国股市的信用就是要规范股市,绝不能让害群之马从违法违规中占到便宜,要通过事后查处让做错事者深感痛楚,让问题严重的中介机构淘汰出局,让虚假披露或从事内幕交易的上市公司承担责任。
中国企业建立和完善现代企业制度是一项十分重要而紧迫的工作,其重要性和紧迫性主要体现在:随着全球经济一体化进程的不断加速和科学技术进步的飞跃发展,经济结构调整的速度不断加快,产品生命周期日益缩短;随着中国加入tO,企业间竞争已突破了传统的地域限制,中国企业要面对严峻的挑战,特别是来自国外企业在人才、市场和资本方面的竞争,这也对中国的公司治理提出更高的要求;公司治理结构是近10年来被国际社会广泛关注的问题。
诚如成思危指出的那样,资本市场目前的问题不解决,中国的金融市场就始终少了一条腿。为此,他给监管层开出了一剂药方:一是要遵循市场经济的理念,追求经济的高效率,要大胆研究和采用国外市场几百年的好经验,让股市真正成为一个有效的投资和融资场所,一个适度投机的场所;二是供求关系会影响股票价格的升降,我们现在从主观上想扩大股市的规模,不断发行新股和配股,但是如果没有需求,就很难达到目的;三是中国股市也缺乏优胜劣汰机制,股市处于低潮,被摘牌的上市公司仍然很少,一个有效的股市如果不能让多数稳健的投资得到合理回报,就谈不上股市的发展;四是采取某种措施的时候,要考虑6个方面:技术上是可能的,经济上是合理的,法律上是允许的,操作上是可执行的,进度上是可实现的;最后,重要的是政治上能为各方所接受。比如,国有股减持,本来是很好的想法,但是要按市价减持,就损害了现有投资者的利益,最后被迫暂停。