，他们向每位被邀请的人士免费赠送两张头等机票。如果客人不需要机票，可以兑换成美元现金赠予。
同时，汉城还争取尽可能多的国际会议和体育比赛在汉城举行。一方面，可以锻炼和检验韩国组织大型国际活动的能力，另一方面也是向国际奥委会显示自己的能力。
对于国际奥委会来说，汉城并不是理想的选择。其中最令国际奥委会担忧的就是韩国动荡的政局。执政党与在野党日益激烈的公开对立、大学生频频游行示威并与警察发生冲突、暴力事件的不断升级已经使人们把汉城同南非、以色列等动荡地区相提并论。
不过同时，国际奥委会执委、韩国人金云龙也在积极活动。金云龙在国际奥委会有一定的影响，而且颇得萨马兰奇的信任。金云龙里应外合，使国际奥委会内部意见发生了明显的转变，更何况，汉城实际上已经成为唯一的候选城市，主办权可以说已经非她莫属。
1981年9月30日，韩国在国际奥委会于德意志联邦共和国巴登堡举行的会议上以绝对优势获得了第24届奥运会主办权。
也许好事就该多磨。汉城刚刚获得主办权，内部却出现了一场持续数年之久的动荡，直接威胁到奥运会的筹办。
本来韩国总统全斗焕企图通过争办奥运会为自己捞取政治资本，巩固他的统治地位。而反对党为了逼其下台，也把矛头对准了奥运会。转眼间，奥运会成了韩国政治党派斗争的箭靶。当时的局势非常混乱，全斗焕甚至考虑动用军队恢复秩序。
社会的大动荡使人们对汉城市举办奥运会几乎持反对态度。有些国家的运动员甚至公开表态，即使在冲突不断、暴力充斥的韩国召开了奥运会，他们也不会去参加，谁也不会拿自己的性命去冒险。
动荡自然也引起了国际体坛的巨大关注。不少体育界著名人士建议易地举办奥运会，而且联邦德国等几个国家也都声称他们有足够的条件和设施承办奥运会。只要国际奥委会做出决定，他们完全可以在一年之内做好举办奥运会的准备工作。
萨马兰奇此时十分冷静，他知道如果此时改换奥运会举办城市，将会给奥运会带来更大的混乱。他多次宣布，无论发生什么情况，在汉城举办奥运会的决定不会改变。同时，他也敦促韩国政府尽快稳定局势，以保证奥运会的顺利举办。
1987年6月，韩国总统全斗焕迫于形势的压力，宣布了实行大选的计划，动荡的局势才逐渐平息。反对党在赢得了初步胜利之后，全力投入竞选，同时也表示支持举办奥运会。
尽管出现了这一动荡时期，韩国政府却从未停止过奥运会的筹办工作。在此期间，汉城共修建了36个现代化体育场馆，扩建了飞机场，还新建了大批旅馆，改善了交通和通讯条件。同时还在减轻空气污染方面做出了不少努力，其中包括自1981年起开始在汉城供应低度硫磺油，然后逐步扩展到整个韩国。
内部问题安排就绪之后，外部问题接踵而来。虽然当时朝鲜和韩国已经开始了政治对话，但是朝鲜对于在汉城举办奥运会仍然持反对态度，要号召其它社会主义国家一起抵制汉城奥运会，而且有些社会主义国家也确实做出了积极的反应。
当时韩国同社会主义国家还没有建立外交关系，只在几个社会主义国家建立了贸易办事处，但是政治对话从来都无从谈起。这些社会主义国家考虑到自己同朝鲜的关系，不愿同韩国发生接触，以免引起朝鲜的不满。同时社会主义阵营鉴于韩国同美国的亲密关系，想再次抵制汉城奥运会，借以继续向美日示威，加倍报复以美国为首的一些国家对莫斯科奥运会的抵制。
古巴总统菲德尔·卡斯特罗1986年底致函萨马兰奇，就奥林匹克运动的发展状况提出自己的看法，其中他对在汉城举办奥运会表示出不满，希望国际奥委会能够改变这个决定，将奥运会转移到其它城市举办。
而此时的萨马兰奇认为，社会制度问题不应该成为影响奥运会的障碍。如果长此以往，奥林匹克精神不仅会逐渐丧失，而且奥运会也将会成为一个政治斗争的舞台。他决心打破坚冰，将奥运会办成一个名副其实的“全家福乐园”。
打破坚冰需要寻找一个薄弱的突破点。萨马兰奇把这个突破点选择在德意志民主共和国的昂纳克身上。他知道，虽然昂纳克按照苏联的旨意抵制参加洛杉矶奥运会，但他对此行为实际上十分不满，他不主张把体育作为反对资本主义的武器。萨马兰奇估计这次昂纳克不会再随波逐流，一味抵制奥运会了，而且德意志民主共和国拥有很多优秀运动员，完全可以在奥运会上取得好成绩。昂纳克希望以这些运动员的优异成绩向国内人民和国际社会证明社会主义制度的优越性。
萨马兰奇同昂纳克进行了会晤，希望他能够派运动员参加汉城奥运会，并许诺说国际奥委会1985年度的年会将在波恩举行。昂纳克同意了萨马兰奇的意见，宣布不管克里姆林宫态度如何，德意志民主共和国将派运动员参加汉城奥运会。
萨马兰奇转而做罗马尼亚总统齐奥塞斯库的工