责翻译人员，负责运送到英法，负责管理。所有款项，由国家政府之间结算。
此协议签署后，德国人罕见地没有抗议，发表声明说希望英法等国不要把中立国的工人用于战争行为，否则由此造成地伤亡，他们概不负责。
中央北洋军系在记者采访时称，副总统为了国家利益，为了华工的合法权益，亲自负责处理此事，中央对结果非常满意。国务总理声称，希望副总统支持国会讨论，对德宣战。大总统黎元洪宣称，赞同副总统在外交上采取的谨慎中立态度。
南方的护**各方代表大都保持沉默，即使有人发言，也只是淡淡地表示，希望副总统可以督促国务院，尽快召集国会，恢复临时约法。
时间转眼来到了19177年，虽然欧战一度变得对德国非常有利，但是德国海军屡次受到打击，不得不撤回港口，重新利用起潜艇来。随着战争的消耗，经济的拼损，国内矛盾开始加剧上升。
当初德国人在引进了华飞自治区地轰炸机技术
度把英国人炸的那是鸡飞狗跳啊。许多英国人被炸上地飞机无能为力，于是把怒火转向了远东的华飞头上。如果不是那个该死地东方将军弄出来的这些飞机，德国人恐怕还在使用他们愚蠢笨拙地飞艇吧。
可19177年后，英国人的飞机也开始飞临德国领空。虽然英国饱受轰炸，但他最大的优势就是没有遭受陆军的正面压力，而且从美国源源不断的物资补充，又让他们的工业生产能力空前迅速。
面临巨大压力的德国，也有些歇斯底里了，悍然最终宣布展开无限制潜艇战，整个海洋一片喧嚣。因为华飞这只蝴蝶的作用，德国人此时不仅拥有更多的潜艇，而且从上海造船厂生产出来的潜艇，更是在印度洋制造了无数的混乱。
一时间，英国人急了，法国人慌了，行驶在大西洋上的商船队，平均三到四艘就有一艘被德国潜艇击沉。
协约国商船的损失由1月份的35万吨增至2月份的50万吨，再猛增至3月份的70万吨，直到份的1c5万吨，整个英国的海洋运输系统几乎瘫痪。
英法等国的造舰速度完全跟不上被德国潜艇击沉的速度，虽然采取了驱逐舰，巡洋舰加装声纳和深水炸弹护航的模式，但技术先进许多的德国潜艇，还是给各国的商船队里极大的伤害。最终，德国人的行为激怒了美国，加上英国人的背后操作，美国开始对德宣战。
美国人不仅停止了战列舰的建造计划，还所有船厂开足马力，建造大量的驱逐舰，猎潜艇。时任美国海军副部长的罗斯福的建议和英国等海军官员的提倡，协约国准备封锁德国通往公海的一切海路通道，切断潜艇的必由之路。为此他们不仅大量制造防潜艇铁丝网，还开始大量地制造每颗内装300磅黄色炸药的触角水雷，以使用水雷战术，封锁北海和英吉利海峡。
西方虽然因为华飞这只蝴蝶而发生了部分改变，但大的范围还在既定轨迹内。唯一不同的是，各国的战争打的更加凶狠，商船在德国的潜艇攻击下，损失的更加剧烈。尤其是美国开始向欧洲增兵的时候，德国人不知为何，竟然如同疯了一般，不顾潜艇的损失，悍然攻击有驱逐舰护航的美国运兵船，令三十多万可怜的美国大兵还未踏足欧洲的土地，就纷纷葬身海底。
东方的改变却要比原来的历史打的多，由于日本不仅在青岛战争中没有得到好处，反而与盟国英国关系变得微妙。尤其是英国人从自治区海军手中租走了蛇山号战列巡洋舰，更让日本海军非常恼火。加上台湾的反抗军越来越凶猛，日本先后派出二个师团都不能镇压，头疼万分。另外虽然与自治区的海军停火，但是逐渐强大起来的自治区海军力量，令日本人丝毫不敢松懈，更别提出兵去欧洲了。
中国国内，因为新旧约法之争越来越剧烈，孙文在革命党人的怂恿下，不顾华飞的反对离开自治区，准备前去广东和国会议员召开临时特别会议。
另外在华飞的沉默下，段~毅然通过了对德宣战的声明。只是虽然对德宣战了，但却根本没有能力派出一兵一卒。而德国人在自治区范围内的活动，依然不受什么限制。
只是在一件事情后，华飞突然改变态度，不仅严厉谴责德国的无限制潜艇战，而且还以自治区国防军总司令的名义宣布遵守中央政府的宣战声明，派出军舰前去欧洲，加入护卫中国商船的行列。
这是因为一艘深蓝海运的六千吨级运煤船在穿过苏伊士运河后，进入地中海被德国的潜艇击沉。船上五十多名船员死亡二十多人，十多人失踪，剩下的人被赶来的英**舰救出。
德国人在事后虽然大声申明这绝对不是德国潜艇干的，一定是英法等国的计谋，并表示愿意赔偿那艘沉船的造价和遇难船员的抚恤金，但是华飞并不能接受这个解释。
英法等国当然对华飞出兵大为欢迎，虽然华飞的海军实力并不强大。所以英法等国联合美国，希望华飞可以派出陆军，为此英国人甚至愿意出船出钱，把中国士兵载往欧洲。
华飞在短暂的沉默后，突然发表一