主；朝市，朝时而市，以商贾为主；夕市，夕时而市，主要为人口之交流为主，贩夫贩妇，夕市双方谈妥后，晚上就带回家了，不大光彩的事，此事就安排在晚上吧。
专门设立管理市场的机构，来担负平市，均市，止市，盗市，诈市，欺行霸市的管理工作，维护市场秩序。
这样商业就会初步形成，平民可从事商业活动，可以从事商业工作来获取利益，把商人的地位再提高点，可以做官受爵，商业也是一个大行业，不能老压制。商人，是个活跃的阶层人群，交换的事情多了，居间的商人随之而增多，商者自利，最低的价钱买进，用最高的价钱卖出，生产者，购买者均让其利，居间的商人独肥。
岐周公季历面临着因国家大了，人口增长多了，因此而带来一系列的问题，社会人口多了，不能再用自给自足的模式来简单化的配置的话，如果要分工协作，细分协同，官方的司工部门的制造业就跟不上展，官方的司工不可能无限扩张，制造业的产品数量上就满足不了大众的需求，求大于供，价格就会暴涨，物价上涨，社会不稳，解决办法的唯一手段就是开放工业，大力推广民间手工作坊，瓦坊，骨坊，陶坊，制铜坊，染布坊，织造坊等制造业的私人设坊，来补充市场的不足和大众的需求。通过市场来调节需求。季历决定开放工业，鼓励私人设坊。因从事手工业的人，获利颇厚，所以从事手工业的人越来越多。
生活好了，人们就讲究生活质量指数，物质生活上去了，精神生活空虚，知识缺乏，社会仍然不会安定。要对内建立一个长治久安机制，就是传道教化教育，教化人民衣食足而知荣辱，生计排第一位，排在教化之前，但现在岐周之民生计已经不是问题，已达小康，所以就轮到教育，教育排在第二位，民不教化不会安，民不知礼，民不知律，民不知德，社会如何安定？所以一定要教化百姓，用温情的仁义来抚恤人民，尊重他们的呼声，了解他们的需求，让他们知礼，知法，重德。社会就安定有序了。
同时要用督察的手段，来制止大臣们虐政虐民。有权的人，如受不到制约和约束，他们决不会安分守己的，也不会尽心尽职的。所以大臣们也要教育，大臣们单凭教育还不行，还要按照《官律》来约束他们，这些有知识，有文化，有钱有势之人，如果嚣张跋扈起来，比百姓要难看的多。那真是胡作非为，肆无忌惮。此事让管人事的司士姬昌去管理，司士下面要设立单独部门来管理官员们行为，不受监督的权力就变味道了，变质了，监督机构就叫司察。季历决定司士下设司察，和廷尉下设司寇一样。
岐伯医室和山子药房已经安排下去快要半年，现在不知落实的如何，百姓反映如何？季历决定派人去微服私访，而且关照暗访之人要在晚上走访，以此来查看医疗的应急情况。
派出私访者回来汇报：“各地小邑都已设立医务室，医务人员都到位，每个医室医生两名，药房司药两名，百姓随时医诊就医看病，老百姓们反应良好，都称赞陛下厚德。”
武乙二十三年，岐周公季历二年，春节，岐周公季历计划到已经退位的老臣们家里去拜年看望看望，老相宰马驰当然是排在第一位，季历到老相宰府院，不让相宰府的家宰通报，便进了大院，大声说道：“师侄马驰新年好，新年快乐。”
老相宰马驰一听声音是岐周公季历的声音，赶紧出来下跪磕头行大礼，应道：“师侄马驰拜见师叔陛下，师侄马驰携全家人给陛下拜年，祝陛下福如嘉陵江，寿比西岐山。”
“大家平身。本公带了些好吃的给你的孙子，我的重孙子们吃。（重孙即玄孙）。”季历说道。
“谢陛下，谢师叔。孩子们赶紧再来给爷爷陛下磕头，爷爷陛下有赏。”马驰叫道。
季历在老相府的客厅上坐后，问：“师侄现在在忙些什么？身体可好？”
马驰道：“师侄现在在家教育孙子，享受人伦之乐趣，享受晚年，享受太平盛世，身体硬朗的很。”
“身体好就好，既然在教育孙子，何不多教育几个，多带点学生出来，多培养几个高徒出来，为岐周效力；本公现在特批你为岐周大司学，就像你师傅，我的大师兄龙湖子一样，高徒满天下，号称天下第一司学，我看你完全可以做到天下第二司学，如果你能过你师傅，当然是最好，青出于蓝而胜于蓝，社会在展，人在进步，当然一代要比一代强。”季历说道。
“师侄才疏学浅，怎敢妄自称大，师傅司学传道，道即理，师傅因材施教，师兄弟们各怀绝学。在师叔陛下的提醒下，师侄到可以做到一事，就是约师兄弟们前来岐山传教受道，一来老有所为，老有所乐，共度晚年。二来以众人之力育众生之才，成多方大贤，解决陛下教育之瓶颈。三来众贤聚义岐周，号其弟子从周，顺势而为，岐周必成大业也。”马驰说道。
“老相宰所言，妙哉，按照你刚才所说，以此类推，再把我的二师兄请来，大可解决医疗之瓶颈，扩大医疗人员的队伍，解决医疗人员不足问题，解决医疗人员医术水平底下问题。”季历说道。