的官员才体会得到，但谁也不会将这感觉分享出来，在其他人眼中，发声的、做出决策的依然是秦相，建安帝永远在走流程。
今年大朝觐的官员名单，早在一个月之前就由秘书阁拟定下发地方各处。
以前，除了道、州的所有首脑重臣之外，只有府一级表现卓著的一二把手有获得门票的机会，更下面的郡、县、镇一级的官员是无此资格的。而今年，这个隐形的门槛消失了，无论其所处职位多低，只要在自己的岗位上做出了非凡的成就，就会接到秘书阁的邀请函。
而且，还不只是各地一二把手、主政的官员，就连更下面的庶吏，也有近百个因为非凡的才能而被秘书阁专门致函邀请参加大朝觐。
他们中有记账收税研究田桑等各种做事的能手，有刑侦专家，有捕快中的精英——也就是在民间传得神乎其神的名捕，甚至有吃里扒外凭着自己掌握的法律知识屁股坐歪帮着百姓打官司的……等等等。