法律规定的。
据悉,尽管王守业的最后职务为海军副司令员,但对其违法乱纪行为的调查,重点却并不在副司令员任上,而是之前即1995年至2001年担任总后勤部基建营房部部长、全军房改领导小组办公室主任期间。正如他自己后来所说,海军副司令员官虽然大了许多,但手上掌握的实权,掌管的资金,却远不如他之前担任的基建营房部部长。
确实,王守业所担任的基建营房部部长一职,是他捞够油水的平台,也是他落马悲剧的开始。
大学毕业后的王守业,由于军方挑选高材生而来到曾是河北省省会的保定市,在陆军38军,即现在的第38集团军服役。38军是一支名声显赫的陆军部队,不仅因为由红军建制改编而来,后来还在朝鲜战场立下奇勋,被彭德怀称为“38军万岁”的“万岁军”。归国之初,曾驻于东北,1966年转至河北保定,隶属北京军区。从天津大学土木建筑工程系毕业的王守业,进入38军服役后,主要从事营房建设,也就是我们通常所称的工兵。
像许多贪官一样,在工作之初,都勤勤恳恳,给人一种积极上进的印象。王守业同样如此,而且行为也非常检点,没有那种爱贪小便宜的习惯。与别的战士不同的是,王守业学历高,专业好,而且头脑灵活,更重要的是,他经常往部队的首脑机关所在地——北京军区跑。不久,他就跑出结果来了,由于专业稀缺,北京军区也确实要人,于是,王守业由保定转到北京,在北京军区后勤部基建营房部工作。王守业跑出了名堂,也跑出了经验,不久,他又有了新的发展,被调至解放军总后勤部基建营房部工作。与此同时,他的职务也不断发生变化,从干事到助理员、工程师,然后又从处长到副局长、局长。
像王守业这样的军队知识分子,只要好好干,有了一定资历,干个校官是并不难的。但是要想干到将军,却并非仅有才华即可,没有一定的机遇和重要人物的赏识是不行的。解放军军官目前的军衔为三等十级,即少尉、中尉、上尉;少校、中校、上校、大校;少将、中将、上将。如以“四年一晋升”的规定计算,一名少尉要晋升为大校一般需二十多年,校官到将军则是最难跨越的门槛。至1995年,王守业已是总后勤部基建营房部部长,少将军衔。有人戏称王守业在部队升得快,简直就是“开着直升机上去的”。不过此言偏颇,因为王守业升到少将时年已52岁,像这样的年龄,在我军少将军官中并不少见。
2001年,年近六旬正面临退休的王守业被中央军委任命为海军第二副司令员,分管后勤工作,并由少将晋升为中将。
那么,既然已经面临退休,为什么突然被任命为海军的中将副司令员?是不是王守业政绩突出,才干出众,军队建设离开他不行?事实上,王守业在这之前,也就是1995年担任基建营房部部长之后,就不断有人举报,说他以权谋私,利用分管基建大权收受贿赂。但是令那些举报者失望的是,举报越厉害,他提拔得越快,最后竟然成为中将副司令员,成为百万大军中耀眼的明星。
1995年至2001年间,王守业负责全军第三代营房的改造,由于资金庞大,面临腐败的危险也更大。同时,部队用房改革政策也给了他腐败的空子可钻。正是在这个时候,部队也跟着地方启动了军方房改工程。此次房改的核心就是建立住房补贴制度,实行住房分配货币化。王守业曾在接受《解放军报》采访时称,如果全军在1999年全部兑现住房补贴,一次性动用资金就是几百个亿。由于上述补贴在全军的覆盖比例是70%以上的人员和90%的地区,故王守业应拥有相对大的调配权。
当然,对军队将士发放住房补贴款比较透明,从中捞好处的可能性小。相比之下,由于军队房改需要,大量军队用房不断开始兴建,比如设于各省城繁华地带的军队驻地,有相当比例选择对原有土地进行置换,并择地新建营房。由此形成的市场交易资金数额以亿元计。
尽管现在全国各地公用建筑都采取招投标制度,但部队的招投标相对较宽松,有时会以涉及军队机密或军备等原因,采取邀请招标或议标的方式进行,在很大程度上,仍采取由领导说了算的发包方式。因此,王守业成为许多建筑承包商的进攻对象,成为糖衣炮弹、金钱美色的俘虏,也在意料之中。
据初步调查,王守业的涉案金额已达上亿元,有关细节还在进一步侦查核实中。
女人在腐败与反腐败中能起到一种特殊的作用,王守业案就是个典型例子。
有的女人为了金钱地位,可以在男人面前温柔地躺下,但站起来索要时并不温柔,因此有谚云:“躺下去是只羊,站起来是头狼。”
拥有金钱权势的王守业,在十几年前就包养多名情妇,享尽人间风流。可是他无论如何都不会想到,在十几年后,他会倒在女人温柔的枪口之下,被“绵羊”幻变而来的“狼”活活咬死。
有军方纪委人士称,王守业所涉经济问题源于内部举报。其实,这个所谓的内部,除了之前大量的信件举报(