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秘密去上海向党中央请示工作的龚饮冰又秘密回到百色。
龚饮冰带来了中央的重要指示和决定：根据广西局势之变化，中央对你们在俞作柏、李明瑞发动反蒋以后制定的行动计划和采取的措施表示赞同。
中央同意你们在广西的左、右江地区创建红军和革命根据地的建议。经中央讨论决定，颁给你们的部分番号为：进驻右江地区的部队改编为中国工农红军第七军；进驻左江地区的部队改编为中国工农红军第八军。中央正式任命邓斌为红七军、红八军总政委；任命张云逸为红七军军长；任命俞作豫为红八军军长。
中央的指示和决定，犹如一股东风吹散了人们心头的忧虑和疑云；同时使大家深受鼓舞，为之振奋！作为中央代表的邓斌，此刻的心情该是多么激动，多么豪壮！然而，他的表情却很平静，他的嘴角只是挂出一丝淡淡的笑意：剧幕刚刚拉开，大戏还在后头呢！ 很显然，中央对他和战友们在广西开展的卓有成效的工作是肯定的。他知道，中央的指示和决定是在担任军委书记的周恩来亲自主持下做出的。
他关切地问龚饮冰：“此行是否见到了恩来同志？”
龚饮冰说：“何止见到，我们谈了一个通宵。恩来同志看了你写给他的信，又详细询问了南宁和左、右江的形势，以及我们工作进展的有关情况。正是他力争，才使中央开会同意我们的行动计划和建议。”
邓斌欣慰地感叹道：“知我者，周公也！”
龚饮冰说：“俞、李反蒋失败后，中央完全同意我们采取的应急措施。但中央最担心的一条就是怕我们宣布起义站不住脚 ”
邓斌说：“是啊，这里是少数民族区域，这里跟湘赣苏区、湘鄂苏区和鄂豫皖苏区相比都有所不同，最关键的问题是发动群众和正确处理好民族关系问题。”
龚饮冰说：“中央认为，起义后，如不能坚持下去，可以随时灵活机动，将部队拉出，北上江西，与朱、毛红军会合。”
邓斌略有所思地点点头。在他来广西之前，周恩来就曾向他谈过这种打算。于是说：“这个问题要看情况发展而定，现在还不是考虑北上江西的时候。关键是首先打出红旗，干起来再说。到时北上，人越多越好。”
龚饮冰蓦然想起了什么，笑着说：“嘿嘿，还有一件事，需要对你说——”
“啥子事？快说么！”
“嘿嘿，你就要做爸爸了！”
邓斌一听，兴奋地问：“你见到锡瑗了？她身体还好吗？”
龚饮冰说：“她挺个大肚子，眼看就要瓜熟蒂落了。她要我转告你，就放心地等着当爸爸吧，她身边有邓颖超大姐她们照顾着呢。”
邓斌笑眯着眼睛，不住地点头：“好，好 ”
在警备第四大队队部驻地——粤东会馆，邓斌主持召开会议，传达党中央的指示和决定。到会的有张云逸、陈豪人、韦拔群、雷经天、龚鹤村、李谦、陈洪涛、袁任远、余惠、黄治峰等。
会议研究制定并通过了起义和建立苏维埃政府的具体计划：
第一、加紧准备，举行起义。时间定在广州起义两周年纪念日，即12月11日正式举行百色武装起义。同时在龙州也举行龙州武装起义。
第二、建立中国工农红军第七军、第八军和左、右江苏维埃政府。红七军军部在百色，红八军军部在龙州。红七军包括原警备第四大队、教导总队大部和新编的农军队伍。红八军包括原警备第五大队、教导总队一部和在龙 州新编的农军。左、右江工农民主政府(即苏维埃政府)与红七军、红八军 的成立同步进行。
第三、中国工农红军第七军的组成。按照党中央的任命，张云逸为红七军军长，邓斌为红七军政治委员，龚鹤村任红七军参谋长，陈豪人任红七军政治部主任。下辖三个纵队：第一纵队司令李谦，政治部主任沈静斋；第二纵队司令胡斌(不久即离开，返回广东，被国民党当局逮捕后杀害。此职由 冯达飞担任)，政治部主任袁任远；第三纵队司令韦拔群，政治部主任李朴；军部经理处处长叶季壮。
当天，他们又派龚饮冰回上海，把部队撤到左、右江地区的情况和武装起义计划再向中央汇报。
龚饮冰，这位党的地下老交通未来及揩去长途跋涉的艰辛与风尘，就又动身上路了。
临行前，邓斌对龚饮冰说：“你告诉恩来同志，我们坚决执行中央的指 示和决定，大概需要一个多月的准备，就可以就绪，那时就立即宣布起义。”
龚饮冰说：“现己是11月初了，起义前的准备工作千头万绪，你们庸上 的担子不轻啊！”
邓斌说：“你肩上的担子也不轻啊，你一路多保重，及早赶到上海，向 中央和恩来同志报告这里的一切。”
龚饮冰说：“放心吧，我是水陆‘两栖动物’，水里钻、地上跑都行。 噢，你给锡瑗同志有什么话要我转达吗？”
邓斌说：“起义成功，就是对老婆和孩子最好的祝福，请代我祝她们母 子平安
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