，省委、军委和军团的4个正职和部门的领导职务都被朱理智、聂鸿钧等担任，大家都想不通，向刘志丹、高岗谈看法。刘、高仍以大局为重，以革命利益为最高利益，没有表现丝毫争名位的情绪并给大家做思想工作，还主动抽出人力和物力武装补充二十五军。二十五军从鄂豫突围出来，到永坪兵员锐减到不足1200人，武器短缺，衣着破烂不堪，经费拮据。刘志丹、高岗决定拿出一笔经费、粮食给二十五军，调500多人给二十五军补充缺员，将二十六、二十七军60挺机枪和几十门炮及一部长短枪支、弹药以及被服等调给二十五军，改善了二十五军的装备。朱理智阴阳怪气地说：“他们使用不了这些重武器。”
三、“赤膀战劳山”蒙冤下牢狱
9月19日下午召开军事会议，研究部署南线作战、打退东北军“进剿”的战略。徐海东、高岗和刘志丹等认真研究了作战方案。大家一致认为目前大军压境，打蛇先打头，首先打掉进入苏区的东北军六十七军。如果先集中兵力打垮他两个师，挫败敌人锐气，陕北战局就会发生重大变化。徐海东说：“一定要打一个漂亮仗，首先打响第一炮。”高岗以政委的身份积极支持徐海东的讲话，他坚定地说：“红十五军团成立，第一仗只能成功，给东北军一点颜色，叫张学良看看，红军就是战无不胜！”
会后，部队从永坪出发，经过3天晓宿夜行绕过延安，9月下旬到甘泉县的王家坪等地隐蔽、集结，寻机歼灭东北军。军团部召开会议，研究歼敌方案，刘、高对这一带地形熟悉，建议佯攻甘泉守敌，诱驻延安敌人增援，采取“围城打援”战略，歼敌于大小劳山。
当时，东北军王以哲六十七军的一一0师和一二九师已进驻延安地区，一0七师随王以哲军部到洛川。敌一一0师六二九团第二营长陈镇藩带5个连随一二九师参谋长张文清及两个师的军需主任，由延安到甘泉接运西安送往延安的棉服装备。他们一进甘泉县城就被红军包围。军团部徐海东、刘志丹、高岗等带团以上指挥员到咸榆公路边的甘泉以北15公里的劳山看地形。大家一致认为大小劳山打伏击战很理想，两面山岭连绵起伏，林木茂密，咸榆公路延安——甘泉段夹在一条沟间，正好是一条口袋，便于伏击。如果把敌人装进来，正如把狡猾的狐狸装进口袋，有再大的本事也难以逃脱灭亡的命运。伏击战场确定后，军团部立即部署兵力，命八十一师部分兵力和地方武装包围和佯攻甘泉城守敌一一0师的1个营和接运服装的部队，利用攻打甘泉诱延安敌人出来增援，遂命主力八十一师进到甘泉以北之白土坡及其东山正面堵击敌援兵，阻止其与甘泉守敌会合，配合主力预伏战场歼灭之，要不惜一切代价在白土坡堵住敌人，否则，延安援敌与甘泉敌人会合，我军将失去战机。……七十五师埋伏在大劳山东北后山上，七十八师隐蔽于小劳山两侧山地一带，骑兵团位于芦家村黄土沟地域，对敌人形成伏击圈子。
诱出延安增援敌人后堵击敌人与甘泉敌人会合，是劳山战役的攻坚战，高岗负责具体部署此翼。9月29日八十一师奉命急行军隐蔽在吴家沟待命。先遣1个团已经包围并开始佯攻甘泉县城。
10月1日，不出我军预料，延安敌人出动1个师按我军团部预定的时间驰援甘泉，象一群灰老鼠进入伏击“口袋”里。敌一一0师师长何立中骑在马上带着部队大摇大摆向甘泉行进，真是浩浩荡荡，有点欺人太甚，没把红军放在眼里。劳山是延安至甘泉段最高的山，一一0师原以为红军可能在沿山设伏，在山上派尖兵和少量搜索部队，大部队顺川沿公路行进，一直未见红军一兵一卒动作，顺顺利利通过几道险要的山势。当到我军伏击圈时，敌师部命尖兵和山上的部队撤下川来，将原来一路改为四路纵队，集中快速前进。一一0师师长何立中得意地加鞭催马，乐观地对参谋长说：“红军鬼计多端，我当他们在这一带打我们的伏击，现在出了龙潭虎穴，不会再中共军的口袋阵了。”何立中得意洋洋地海口刚夸完，参谋长还未来得及回话，红军的信号枪打响了。红八十一师正面发起堵击，七十八师把退路截断，公路两旁机枪、步枪和手榴弹一齐在约二华里的敌人群中开花，立刻混响成一片，震天动地，响彻山沟。分不清枪声和手榴弹声，几千敌人象戳了的马蜂窝，向两侧山上东窜西跑，何立中带师部和直属队占了路西的山头，凭借山上的村庄顽抗，被我八十一师二0一团一个冲锋，将敌压制到一个小山头。敌六二八团拼命向甘泉方向冲来，三面火力向八十一师二四一团压下来，企图打开一条血路向甘泉靠拢，战斗打得异常激烈，我军伤亡很大。在这千钧一发的关键时刻，高岗从指挥所赶来，亲自上阵指挥该团抢占了大劳山一侧，并亲自参加战斗，师长贺晋年，政委张达志率警卫连、侦察连赶来增援，很快把敌人堵在小劳山东山。敌人向师部靠拢，抱成一团，几次反攻，妄图打通甘泉的道路，高岗指挥八十一师打回去了，并发起猛烈反击，指战员不怕牺牲，前仆后继，浴血奋战，夺回来敌人占领的山头，正面堵击敌人达三小时，使敌人被迫退到小劳山村。这时太阳即将落山，我军有