5．合营公司的经营方针、发展规划、中层以上机构设置及人员总编制；
6．合营公司年度财务预决算、财务报表、审计报告和利润分配方案；
其他事项须经董事会三分之二董事通过。
江山宪法规定，上述六类事项都是一致通过，但实际上一个公司除这六类事项外，也就没有什么大事需要股东操心了。前四项规定是《合资法》规定的，必须要董事一致同意，没有办法修改。而第五和第六项，是可以修改的，也是控股股东意志的体现，所以从控制江山角度考虑，丰原要修改。
江山宪法制订背景
《合资法》是1979年7月8日公布实施，当时国内改革开放刚起步，一方面要保证社会主义公有制性质，要求中方控制企业，另一方面又担心外国投资者不放心，害怕中方欺负外方怎么办？
所以《合资法》立法的精神是强调资合和人合兼顾，要求董事会一致同意，不让大股东欺负小股东，体现中外合资双方的平等性、一致性。
《合资法》79年版本：
第四条合营企业的形式为有限责任公司。在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于百分之二十五。
合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险及亏损。
合营者的注册资本如果转让必须经合营各方同意。
第六条合营企业设董事会，其人数组成由合营各方协商，在合同、章程中确定，并由合营各方委派和撤换。董事会设董事长一人，由中国合营者担任；副董事长一人或二人，由外国合营者担任。董事会处理重大问题，由合营各方根据平等互利原则协商决定。
董事会的职权是按合营企业章程规定，讨论决定合营企业的一切重大问题：企业发展规划、生产经营活动方案、收支预算、利润分配、劳动工资计划、停业，以及总经理、副总经理、总工程师、总会计师、审计师的任命或聘请及其职权和待遇等。
正副总经理（或正副厂长）由合营各方分别担任。
《合资法》在1990年和2001年进行修改，不再明确规定董事长必须由中方担任，而是强调对等：中外合营者的一方担任董事长的，由他方担任副董事长。但是董事会一致决策、强调人合的精神仍然保留。
江山宪法是根据《合资法》1979年注版本制订的，后期虽然多次修改但没有彻底进行调整，比如2001年江山宪法中还保留首任总经理的条款。
《公司法》和《合资法》是不一样的，《公司法》是以资合为主，强调是资本的话语权，修改公司章程只需要三分之二表决权通过即可，也就是说大股东控制一个公司67%以上的股权，那么就可以单方面修改公司章程，对公司的控制是通过股东会来控制董事会，通过董事会来控制经理层。
《合资法》只有董事会，如果全部事项都一致同意不利于决策。
江山宪法中的问题是历史延续造成的，最初的靖江糖厂股权比例为61.7%，处于绝对控股地位，大股东委派董事长和总经理是合理的，董事会一致同意的规定也保护了小股东的权益。但是随着后期大股东股权稀释、转让，股权相对分散，这导致公司发展缺少主导力量，各方股东都不愿意增资。
注：江山制药第一份合同和章程时间为1990年3月26日，是参考1979年版本的合资法，因为合资法是1990年4月4日第一次修订。
丰原作为控股股东进入江山，当然希望强化大股东的权力。
点评：丰原对江山宪法研究是比较深的，而事实上正是因为合资法强调资合和人合的一致性，才导致出现江山争夺战，如果是公司法，就没有这样的精彩故事了。
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注释：