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巨人的较量·抗美援朝高层决策

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五、毛泽东、周恩来的全面筹划和部署(2 / 6)
计划。如果今天订不出长远计划,也必须先订出一个短期的至少三年的建军计划,作为准备阶段的计划。”

    这次会议确定,海军、空军、炮兵、装甲兵等军兵种分别作出一个三年建设计划,年底前完成,1951年开始实施。

    会议还确定:空军到1951年1月底,再增编3个轰炸团和1个海军飞机团,1951年下半年再增大编制。空军至迟到1951年1月底开始出动参战。

    装甲兵在1950年编成3个旅共9个坦克团,坦克360辆,9月底前编成,年底前完成训练,准备1951年出动参战。

    榴弹炮、野炮、火箭炮、战防炮等以配足10个军的队属炮兵作出计划,这些部队组编后,1950年年底前完成训练,1951年开始参战。高射炮编成18个团,中小口径高炮428门,3个月内分两批完成训练。

    上述这些计划大部得以实现,除海军建设比较复杂,一时难以形成作战能力,未参加抗美援朝战争外,其他军兵种于1950年和1951年先后出动参战,对取得抗美援朝战争胜利起了重要作用。

    请求苏联援助武器装备

    上述军兵种建设所需装备、器材,绝大部分需从苏联订购,同时志愿军步兵部队的装备也相当落后,并且在朝鲜作战需要空军支援和掩护,而人民解放军空军尚无这种能力。

    在中共中央政治局作出出兵决策后,10月上旬,周恩来和前往苏联养病的林彪受中共中央委托,秘密飞赴苏联,除向苏联领导人斯大林等通报中共中央出兵决策情况外,请求苏联给予武器装备援助,并出动空军直接支援中国人民志愿军作战,带去了请求苏联援助的武器清单。

    据当年跟随周恩来出访的翻译师哲和机要秘书康一民回忆,周恩来与苏联领导人会谈的结果是,苏联同意为中国人民志愿军提供飞机、大炮、坦克等武器装备。(当时未谈及这批装备的价格,斯大林也未明确将来一定偿还。但到60年代初,中苏关系恶化时,苏联领导人尼基塔?赫鲁晓夫索要这批装备的款项,中国人民在连遭3年自然灾害的情况下,咬紧牙关,勒紧裤腰带,全部予以偿还。)斯大林没有同意派苏联空军支援中国人民志愿军作战,但同意派空军到中国境内协助防空。1950年11月,苏联空军出动到鸭绿江上空作战。后来,周恩来、聂荣臻同苏联驻中国军事总顾问及空军顾问协商,并经苏联政府同意,1951年第二季度开始,苏联空军秘密出动到朝鲜清川江以北地区上空,掩护铁路运输,保持4~7个团作战,直到朝鲜战争结束,先后出动共12个师。

    此外,经毛泽东与斯大林电报协商,斯大林同意后,中国人民解放军海军司令员肖劲光、参谋长罗舜初在苏联驻中国海军顾问库次明陪同下,于10月底和11月,在莫斯科与苏联海军领导人商谈中国海军3年建设计划,还商谈了订购中国1950年至1951年海岸防御急需的远航鱼雷快艇、装甲艇、小型潜水艇、小型扫雷艇、水鱼雷飞机、海岸炮、水雷、深水炸弹等各种装备器材。

    为便于统一志愿军的弹药供应,11月7日,以毛泽东名义致电斯大林,请求苏联于1951年1~2月,为中国计划在朝鲜作战的12个军共36个师提供步兵武器装备,并发去了需提供的武器装备清单,计苏式步枪14万支,子弹5800万发;苏式自动步枪26000支,子弹8000万发;苏式轻机枪7000挺,子弹3700万发;苏式重机枪2000挺,子弹2000万发;飞行员用手枪1000支,子弹10万发;tNt炸药1000吨。获得了苏联政府的同意,后来并如期供货。

    东北行政区转入战时体制,作为抗美援朝战争总后方基地

    1950年10月8日,在毛泽东签署的关于组成中国人民志愿军的命令中,即规定:“中国人民志愿军以东北行政区为总后方基地,所有一切后方工作供应事宜,以及有关援助朝鲜同志的事务,统由东北军区司令员兼政治委员高岗同志调度指挥并负责保证之。”同日,毛泽东将这一情况通报给了金日成。9日,毛泽东又在给中国驻朝鲜大使倪志亮的电报中指示:“中央已委托高岗同志负责处理一切有关援朝同志的问题,嗣后关于此类事务均向高岗同志直接接洽,由高岗同志答复。”

    东北行政区当时辖辽东、辽西、热河、吉林、松江、黑龙江6省和沈阳、旅大(现大连)、抚顺、鞍山、本溪5市,总面积约为120万平方公里,人口近4000万。

    东北行政区在地理上与朝鲜紧密相联,仅一江之隔,南为鸭绿江,北为图们江,与朝鲜接壤的国境线1400公里。历史上,东北地区人民与朝鲜人民具有互相帮助、互相支援的传统友谊,中国几个人口比较多的少数民族之一朝鲜族,绝大部分居住在东北地区。1931年“九·一八”事变后,日本帝国主义侵略东北,朝鲜以金日成、金策为代表的革命者,率队参加东北抗日联军,与中国军民共同抗击日本侵略。

    在全国解放战争时期,东北地区解放最早(1948年