役就是例子。另外主席还明确指示，对付马鸿逵要利用与马步芳之间业已存在的矛盾，在军事打击的前提下，尽量争取用政治方式解决。”
杨得志说：“此人是老牌军阀，与蒋介石关系密切，想让他投奔光明恐怕也不容易。”
彭德怀解释说：“我们可以根据他的实际行动打他，可从长计议。”
会议开了3个多小时，最后通过了在平凉与二马决战的作战计划：
以周士第18兵团之两个军钳制胡宗南部队，保障解放军主力后方安全。
以王震第1兵团、许光达第2兵团、杨得志第19兵团及第18兵团一个军共10个军主力集结向陇东开进，力争将二马主力全歼在平凉一带。
周恩来拿着彭德怀的来电走进了毛泽东的书房。
毛泽东看完这个作战方案，愉快地说：
“我同意彭总的意见，如能在兰州之外的平凉将二马主力引过来狠狠打击一下，西北战局就会对我们有利，马步芳的那几个军一丢，往后我们彭大将军就只是走着去接管甘、宁、青、新了。”
周恩来说：“西北关键是马步芳，他的实力最大，只要将他重创一下，马鸿逵就会保存实力退回银川，剩下一马孤军应战，将不攻自破。”
“听说傅作义派人去做马鸿逵的工作了，有何进展？”
“报告主席，傅先生秘密派到宁夏的人已回来了，据说马鸿逵举棋不定，有和平的意向，但因绥远与他们接近，他说看看董其武的行动再说。”
“是这样？就是说他的态度还不明确嘛。”
“是的。此人与蒋介石很亲近，想让他下这个决心，也许还有一定难度。”
“先不忙嘛，允许人家观望。”
“是否现在就给彭总回电？”
“回，现将要进入雨季了，西北的天气虽说比江南好，但下起雨来对我们大军行动也不利，要让他们抓紧准备，争取早日打响。”
“主席还有何指示？”
“你再告诉德怀，这次打马是一个较为严重的战役，要准备付出较大代价。千万不可轻敌啊！”
党中央和彭德怀为什么在当时要把打马的地点选在平凉呢？
当年参加过这次战役的第19兵团司令员杨得志在回忆录中曾这样解释说：
“毛主席和彭总把打马战役的地点选在了平凉地区。平凉是扼制甘、宁的咽喉，我能占领，即可形成大军直捣兰州、银川之势。平凉一线深壑峭壁，关山险要，人烟稀少，气候多变，攻打平凉对我来说，远离后方，供应较为困难。而敌人后有兰州、银川为依托，补给相当方便。青、宁二马尚未受到严重打击。必将凭借平凉一带的天险进行抵抗。因此，彭总决心以18兵团两个军钳制胡宗南，保障我后方安全，集中1、2、19兵团和18兵团的一个军。追击二马，力争歼其主力于平凉地区。……”
可以看出这次战役在今后西北整个战役中有着很重要的意义。
马继援在前线蠢蠢欲动。
马步芳不停地向宁夏的马鸿逵发电，指示他出兵。
他们没有想到已进了彭总设下的圈套。
7月的西北高原，烈日当空。
杨得志兵团迅速从乾县一带朝平凉开进，其余各部也都进入了指定位置。大兵压境，陇东高原已响起了零星的枪声，大军在群众的帮助下，已将马家军赶到了山沟里。
此时，马继援才如梦初醒，深感他们不是彭德怀的对手。
当马家军眼瞅着杨得志兵团的开道队在几十辆坦克和装甲车的掩护下向前推进时，他们心惊胆战，抱着长枪往后退缩。
这些军队虽说有一定的作战能力，但长期闲守塞外，对这些机动性很强的坦克和装甲车根本没有见过，一听到轰轰巨响，就害怕，认为是神兵来了。
小规模战斗打响了。
山沟里顿时一片混乱，马继援接到前线的告急电报后，一边命令各师团顶住，不能后撤，一边拍着桌子大骂宁夏兵团的总指挥卢忠良。
卢忠良是马鸿逵的亲信，虽说勉强将部队开下六盘山，摆出了配合马继援的姿态，但他仍听命于马鸿逵，不可能很痛快地将队伍拉上去。
出发前马鸿逵就对这个所谓的会战计划不屑一顾。
这时他与马步芳父子的矛盾已相当尖锐。他对卢忠良说：“解放军不好惹，要好对付，我们国民党在江西那块巴掌大的地方就将他们消灭干净了，何必留到现在呢？”
他的儿子马敦静是一个好战分子，反共非常积极。他说：“依我看共军也没有什么可怕的，我们宁夏兵团这次还是动一下为好。”
马鸿逵不高兴：“你懂个屁！子香父子想让我们宁夏兵团打头阵，借共军的手削弱我们的实力，你们得小心才是。”
卢忠良问：“长官，我们怎么办？”
“怎么办？会战我们支持，如能将共军堵在兰州以下，我们宁夏也就平安无事了，可是现在不能硬拼，