那边专门派人到北京打探消息。
一次，韩秋回到办公室，电话响了。她拿起电话，对方说：“处长，你们怎么还不下来啊？”韩秋当时一惊，她忙问：“你是谁？”那人说：“我是广东的一个举报人。”韩秋忙打马虎眼说：“你让我去干什么？”那人说：“你们不是要马上组织工作组下来吗？你赶快来，现在我们这里人人都在做假账，你们再不来就查不出来了。”韩秋听着对方说得也很诚恳，也像是检举人，但她不敢露出丁点儿口风，她只得在电话里装糊涂，说：“我早就不管这个事了，去干什么啊。我也没听说总局要派什么工作组下去，没有这事儿。”
韩秋将以上情况向吕华一说，吕华认为必须立即了解潮汕当下的情况。知己知彼，方能百战不殆。怎么个去法呢？吕华要马森拿出办法。马森思忖着，认为明着去，会暴露自己的意图；暗着去，就摸不来情况。最后想出一个“半明半暗”的办法，即让地方的国税局稽查人员以“协查”的名义去。这样，既能摸到情况，又不会暴露目标。于是，马森便派人在浙江找了两个稽查干部，叫他们到潮汕以协查的名义了解一下当地的情况。
两个稽查人员带着特殊的任务去了潮汕。
他们到潮汕后发现，这里的税务干部都忙忙碌碌，不是接待企业的人就是忙着打电话。在一家税务所，他们看到一位老板对税务干部说：“……这个账还得你们去把把关，我们的会计是‘二把刀’。”在另一家税务所，所长正在给企业通电话：“30台太少了，你的货可是上千万呢……”
“30台”什么呢？八成是加工设备。这两个曾经来过潮汕的税务干部已经清晰地感觉到，这里的税务机关正在与不法企业勾结，共同对付即将到来的检查。
四五天后，两位稽查人员向马森作了汇报。马森感觉到事态的严重。马森认为，如果部署不当，这次打骗就会受挫。
这次行动从哪里下手，是筹备组需要拟订的核心机密之一。
靶子找错了，即使打得再准，也是徒劳。潮汕地区是全国骗税的重灾区，这是无疑的，可是潮汕地区有十几个市县区，选择哪儿作为重点检查的对象？
围绕着确定打击目标和制订打骗方案两项主要内容，筹备小组立即行动起来。税务总局进出口税收管理司向除广东省以外的35个省市国税局发了文件，要求各地立即上报从潮汕地区购进货物、办理申报退税的往来信息。待各地电子信息报来，筹备组立即进行技术处理分析，然后汇总。这是一个纯粹数字化处理过程，很枯燥，还必须细心。
为了避免偏差和误差，为了万无一失，也为了更加稳准狠地打击目标，筹备组借助现代信息手段对调集的资料进行科学分析，把最准确的信息提供给国务院打骗小组的领导。
经过夜以继日的工作，最终出了结果，潮汕地区的潮阳、普宁等地占有相当大的比重。分析发现，仅一年半的时间，潮汕地区1800余家生产企业供应给外贸企业出口货物共计476亿元。其中供应省内外贸企业411亿元，省外65亿元。而且，仅供潮汕地区本地的就达350亿元。
筹备组领导与税务总局领导经过研究后认为，检查的范围太大，不利于查深查透，于是选择了潮阳市作为重点检查的目标。方案报到国务院后，国务院领导要求再增加一个地方。经再次研究，筹备组决定增加一个普宁市。就这样，经过国务院总理办公会议决定，潮汕地区的潮阳和普宁两市为这次国务院打击骗取出口退税的重点。
目标选定了，接下来就需要考虑这个仗怎么个打法，需要制订具体的作战方案。
兵者，谋也。如果把“807”比做一场战斗，那么，作战方案是否科学就是决定这场战斗成败的决定性因素。
吕华给筹备小组布置了作业，拿出平时设计的各种检查方案。筹备小组的人都是税务检查的行家里手，几天时间，各自都拿出了检查方案。这些方案包括供货企业检查方案、外贸企业检查方案、银行和国库检查方案、工商海关外管外经贸检查方案……
大家比较看重的是供货企业检查方案。筹备组的多数人认为，先对供货企业实施检查比过去常用的先对外贸企业实施检查更加科学有效。因为查外贸企业时，会惊动供货企业，待你再去检查有问题的供货企业时，人家已经作了充分准备，有的干脆人都跑了，不如直接查上一环节 —— 供货企业，这样可以收到事半功倍的效果。
一系列检查方案由马森把关后，被送到吕华手中。吕华看后说，一般检查方案我们要做好做细，但更需要考虑他们采取对策后，我们的方案怎么跟上，如同打牌下棋，走一步想一步，往往是输多赢少。我们现在对方案考虑得越周到，检查中遇到的困难就会越少。于是，方案一改再改，有的方案修改竟达十多次。
待这些方案弄得百无一疏时，吕华还不满意。他说：“兵法云：出奇制胜。如果我们用常规之法制非常规之敌，你的常规方案再好，也免不了打败仗。所以孙子说，‘兵者，诡道也’。除了这些常规方