地区主要空军基地的作战。
大本营很快拟定作战命令，要求中国派遣军组织对平汉路南段和湘桂铁路沿线中国军队的进攻，在湘桂作战中击溃中国第六、第九战区主力，攻至桂林、柳州附近，完全占领铁路沿线后，迅速攻占广东南雄和江西遂川一带的机场群，彻底摧毁中美空军在中国南部的立足之地。
东条英机将一本抄写得十分整齐的作战命令拿在手中，他掂得出它的分量。从1942年4月18日美国空军首次袭击本土，日本国民便日夜生活在防空警报声中，连神圣的天皇也不得不时时屈尊连滚带爬地躲避空袭，有一次竟然将龙体摔伤。身为统帅皇军的最高将领，职责何在？
这将是一次决定日本在战争中成败的关键一战。如果美国新型轰炸机从中国西南机场起飞，眨眼间便会来到日本。根据情报显示，这种飞机可以毫不费力地对地面目标进行连续轰炸。如果它飞临本土重要工业区、军事基地、港口，那么损失将不可想象。而要是飞临人口稠密的城市，所产生的伤亡与混乱更是难以估量。昔日的“大东亚共荣圈”已经退步为“绝对防卫圈”了，总不能连本土也守不住，落得家破人亡的下场吧！
正因为胜负攸关，存亡所系，所以将进行的是自侵华战争爆发以来规模最大的一次进攻作战。平汉和湘桂，投入总兵力51万（其中湘桂线为36.2万），另配军马10万匹，大炮1500门，坦克800辆，还有航空兵、海军配合进攻，其实际作战距离将达到1500公里，相当于一次远征。这样规模宏大的野战行动，是日本军史上的第一次，其规模相当于1942年没有实施的“重庆攻略战”。而这一次则一定要实施，再无其他选择。
东条英机用一支红色粗笔在文件封面写上此次作战的代号：
一号作战。